您好，关于“过了行政处罚时效能不能处罚”这个问题，我为您提供了以下详细解答：

一、行政处罚时效的概念

行政处罚时效是指行政机关对违反行政管理秩序的行为，在自该行为发生之日起的一定期限内，若没有发现并处罚，则之后不再给予行政处罚的法律制度。这一制度旨在督促行政机关及时行使权力，并保护当事人的合法权益。

二、行政处罚时效的具体规定

1. 一般时效：根据新修订的《行政处罚法》，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。
2. 特殊时效：对于涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的违法行为，上述时效期限延长至五年。
3. 法律另有规定：若其他法律对行政处罚时效有特别规定，则依照其规定执行。

三、如何判断行政处罚是否超过时效

1. 时效期限的确定：首先确定违法行为的类型，然后根据法律规定判断其对应的时效期限。
2. “发现”的定义：“发现”指的是行政机关知晓违法行为的存在，如通过线索、举报等方式，而非实际查明全部违法事实。
3. 时效的起算点：时效从违法行为发生之日起计算；若违法行为有连续或继续状态，则从行为终了之日起计算。

四、超过时效的处理方式

1. 确认超时效情况：行政机关在立案前应进行初步调查，核实违法行为的发生时间以及发现时间，确保是否确实超过了法定的行政处罚时效。
2. 不予处罚决定：一旦确认超过时效，行政机关应依法作出不予立案或撤销案件的决定，并停止对该违法行为的处罚程序。
3. 告知当事人：行政机关应以书面形式告知当事人因超过时效而不再进行处罚的决定，确保当事人的知情权。
4. 存档备查：对于已经超过时效的违法行为，行政机关应整理相关材料并存档，以备日后可能的查询或审计。

五、特殊情况考量

值得注意的是，虽然超过行政处罚时效一般不再给予行政处罚，但若该违法行为同时涉及民事或刑事责任，则不影响当事人依法承担相应的民事责任或刑事责任。例如，某些环境污染违法行为，即使超过行政处罚时效，受害者仍可通过民事诉讼要求违法者承担损害赔偿责任；若该行为构成犯罪，司法机关仍可依法追究其刑事责任。

综上所述，当违法行为超过行政处罚时效时，行政机关应依法不再给予行政处罚。同时，当事人也应了解自身权益和责任，在必要时采取适当的法律措施。希望这个解答对您有所帮助！