虚开发票税款认定标准是一个综合多方面的考量过程，主要基于发票内容与实际交易情况的一致性。以下是详细的认定标准：

一、发票内容与实际交易情况的对比

1. 商品或服务信息：发票上记载的商品名称、数量、单价等应与实际交易完全相符。若发票上的商品与实际交易商品不符，或数量、单价有出入，均可能被视为虚开发票。

2. 金额一致性：发票金额必须与实际交易金额完全一致。若发票金额高于或低于实际交易金额，且不能提供合理的商业解释，将视为虚开。

3. 开具方与收款方：在正常商业交易中，发票的开具方应为实际收款方。若发票由非实际收款方开具，且没有合理的商业解释，该发票可能被视为虚开。

4. 真实交易关系：必须确保有真实的货物或服务交付。若无实际货物交付或服务提供，仅开具发票，将构成虚开发票。同时，资金流向应与货物或服务的交付方向相对应，若出现资金回流、支付金额与发票金额不匹配等异常情况，也可能表明存在虚开发票行为。

5. 故意虚开：若纳税单位或个人为骗取税收优惠或出口退税而故意虚开发票，此行为不仅违法，还会导致国家税收流失，同样被视为虚开发票。

二、虚开发票的认定流程

1. 判定合同有效性：首先确认双方之间的合同是否合法有效，这是判断交易真实性的基础。

2. 核查交易真实性：通过核查交易记录、物流凭证、资金流向等证据，确认是否有真实交易发生。这是判断发票内容与实际交易是否相符的关键步骤。

3. 综合判断：结合发票内容、实际交易情况以及资金流向等多个方面进行综合判断。若无真实交易或发票内容与真实交易不符，则可认定为虚开发票。

三、法律责任

根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，虚开增值税专用发票或用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，将面临严厉的法律制裁，包括但不限于有期徒刑、罚金等。对于单位犯此罪的，还将对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行相应处罚。

综上所述，虚开发票税款的认定是一个严格且综合的过程，涉及多个方面的考量。企业和个人在商业交易中应严格遵守相关法律法规，确保发票的真实性和合法性，以避免不必要的法律风险和经济损失。