楼下铺面搭小阁楼，如果未按照建设工程规划许可证的规定进行建设，则属于违法搭建。具体来说：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。若搭建阁楼涉及改变功能、结构等，需向规划主管部门申请办理相关手续；未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，则属于规划违法行为。

2. 实际案例：

   • 以虹口城管嘉兴路街道综合行政执法队处理的一起商铺违规插层搭建为例，该商铺在装修过程中进行隔层，将原本只有一层的店铺隔成上下两层使用，增加了原始使用面积。这一行为被认定为违法搭建，并依法进行了拆除。

3. 建议与后果：

   • 如果你计划或已经进行了类似的搭建行为，建议立即停止并咨询当地城乡规划主管部门，了解是否需要补办相关手续或进行整改。
   • 违法搭建不仅可能面临行政处罚，如罚款、拆除等，还可能对房屋结构安全造成隐患，危及人身财产安全。

综上所述，楼下铺面搭小阁楼需依法依规进行，未办理相关手续或违反规划要求的，将属于违法搭建。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。