残疾人就业保障金是什么-李旻律师|法行宝
2025-06-19 劳动纠纷

残疾人就业保障金(以下简称“保障金”)是为保障残疾人权益而设立的一项制度。下面我将从定义、计算方式、使用范围以及相关政策等几个方面为您详细解释:

一、定义

保障金是由未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位(统称“用人单位”)缴纳的资金。其目的是为了促进残疾人的就业,确保他们享有平等的就业机会和权益。

二、计算方式

  1. 缴纳比例:

    • 用人单位应当按照不少于本单位在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业。
    • 达不到上述规定比例的,应当缴纳保障金。
  2. 计算公式:

    • 保障金的计算通常基于用人单位在职职工的工资总额和未按规定比例安排残疾人就业的人数。
    • 具体计算公式可能因地区而异,但通常涉及在职职工年平均工资、单位应安排的残疾人就业比例和实际安排的残疾人就业人数等因素。
  3. 工资总额计算:

    • 工资总额包括计时工资、计件工资、奖金、加班加点工资、津贴、补贴以及特殊情况下支付的工资等项目。
    • 用人单位在职职工年平均工资未超过当地社会平均工资一定倍数(如2倍)的,按本单位实际在职职工年平均工资计算;超过的,则按当地社会平均工资的该倍数计算。

三、使用范围

保障金纳入地方一般公共预算统筹安排,主要用于支持残疾人就业和保障残疾人生活等方面,具体包括但不限于:

  1. 残疾人职业培训、职业教育和职业康复支出。
  2. 残疾人就业服务机构提供的就业服务和组织职业技能竞赛等支出。
  3. 补贴用人单位安排残疾人就业所需的设施设备购置、改造和支持性服务费用。
  4. 奖励超比例安排残疾人就业的用人单位,以及为安排残疾人就业做出显著成绩的单位或个人。
  5. 对从事公益性岗位就业、辅助性就业、灵活就业且收入达不到当地最低工资标准、生活确有困难的残疾人进行救济补助。

四、相关政策

  1. 分档征收:

    • 根据用人单位安排的残疾人就业比例,实施分档征收政策。例如,就业比例在1.5%(含)以上的不征收保障金;在1%(含)到1.5%(不含)的按应缴费额的一定比例(如50%)征收;在1%以下的按更高比例(如90%)征收。
  2. 计征标准:

    • 设定保障金的计征标准上限,如用人单位上年度在职职工年平均工资超过该标准的,按标准计征;未超过的,则按实际工资计征。
  3. 申报与缴纳:

    • 用人单位需按规定时间进行申报年审和缴费,通常通过网上申报或到所在地税务机关申报缴纳。
    • 未在规定时限内申报或缴费的,将视为未安排残疾人就业并需承担相应责任。
  4. 减免或缓缴:

    • 符合条件的用人单位因遇到不可抗力自然灾害、连续两年亏损、破产或其他突发事件遭受重大直接经济损失等,可向所在地的残疾人就业服务机构申请办理缓缴、减缴、免缴保障金。

综上所述,残疾人就业保障金是一项旨在促进残疾人就业、保障其权益的重要制度。通过合理安排和有效利用这笔资金,可以进一步推动残疾人事业的发展和社会融合。