关于潜在投标人采用联合体方式投标时，联合体协议书的提交时间，我可以给你明确的解答。

结论前置：联合体应当在提交资格预审申请文件前或提交投标文件前成立，并签署联合体协议。具体提交时间根据招标项目采用的是资格预审还是资格后审来确定。

详细解释：

1. 资格预审的项目：

   • 联合体应当在提交资格预审申请文件前组成，并签署共同投标协议。
   • 生效的联合体协议需随资格预审申请文件一同提交给招标人，以明确投标主体。
   • 通过资格预审的联合体的组成不得改变，资格预审后增减或者更换联合体成员的投标无效。

2. 资格后审的项目：

   • 联合体应当在提交投标文件前组成，并签署共同投标协议。
   • 联合体协议需连同投标文件一并提交招标人，作为投标文件的组成部分。

法律依据：

• 根据《中华人民共和国招标投标法》第三十一条，联合体各方应当签订共同投标协议，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。
• 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十七条，招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。

因此，潜在投标人采用联合体方式投标的，应确保在规定的提交时间内成立联合体并提交联合体协议，以确保投标的合法性和有效性。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。