联合体投标的投标双方是关联方，在法律上并没有绝对的禁止性规定，但需满足一定条件并谨慎操作，以避免潜在的法律风险。以下从不同角度对此问题进行分析：

一、法律层面分析

1. 无直接禁止性规定：

   • 目前，我国《招标投标法》及其相关实施条例并未明确规定联合体投标的双方不能是关联方。因此，从法律条文的角度来看，关联方作为联合体成员参与投标并不直接违反法律规定。

2. 需满足公平竞争原则：

   • 尽管法律没有直接禁止，但关联方作为联合体投标时，必须确保投标过程的公平、公正和透明。如果关联方之间存在不正当的利益输送、串通投标等行为，将违反《招标投标法》中关于公平竞争的原则，可能面临法律制裁。

3. 需符合招标文件要求：

   • 招标文件通常会对联合体投标的资格、条件、组成等作出具体规定。关联方作为联合体投标时，必须仔细阅读并严格遵守招标文件的要求，确保符合所有条件。

二、实践层面分析

1. 关联方关系的披露：

   • 在投标过程中，关联方应主动披露彼此之间的关系，以便招标人和其他投标人了解实际情况，评估投标的公正性和竞争性。

2. 避免利益冲突：

   • 关联方作为联合体投标时，应确保不存在利益冲突，如一方为另一方提供不正当的利益支持、操纵投标价格等。这些行为不仅违反法律规定，也会损害其他投标人的利益。

3. 加强内部管理：

   • 关联方作为联合体投标时，应加强内部管理，确保投标过程的规范性和合法性。这包括建立完善的内部控制制度、加强人员培训、确保投标文件的真实性和准确性等。

三、法律后果与风险提示

1. 法律后果：

   • 如果关联方作为联合体投标时违反法律规定或招标文件要求，可能面临投标无效、中标被撤销、罚款等法律后果。同时，相关责任人员还可能承担行政责任甚至刑事责任。

2. 风险提示：

   • 关联方作为联合体投标时，应充分认识到潜在的法律风险，并采取有效措施进行防范。这包括加强法律合规审查、咨询专业律师意见、建立风险预警机制等。

建议：

• 在决定作为关联方组成联合体投标前，务必仔细研究相关法律法规和招标文件要求，确保符合所有条件。
• 加强内部管理，确保投标过程的规范性和合法性，避免利益冲突和不正当竞争行为。
• 如有需要，可咨询专业律师意见，以获取更全面的法律指导和风险防范建议。

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