行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出决定。这一要求主要依据于《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，体现了行政效率原则和便民原则。以下是对此要求的详细解释：

1. 法律依据：

   • 《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定：“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。”

2. 适用条件：

   • 违法事实确凿：即行政机关有充分证据证明当事人存在违法行为。
   • 有法定依据：即行政机关作出处罚决定必须依据法律、法规或者规章的明确规定。
   • 处罚种类和幅度符合规定：即当场作出的处罚决定必须是罚款或警告，且罚款数额对公民不超过二百元，对法人或其他组织不超过三千元。

3. 程序要求：

   • 当场作出决定：在符合上述条件的情况下，行政机关应当当场作出行政处罚决定，无需再经过复杂的调查、取证和审批程序。
   • 出具行政处罚决定书：行政机关当场作出处罚决定时，应当向当事人出具行政处罚决定书，载明当事人的违法行为、处罚依据、处罚种类和幅度、处罚时间、地点以及行政机关名称等内容。
   • 告知权利：行政机关在作出处罚决定时，应当告知当事人享有陈述、申辩等权利，并保障当事人依法行使这些权利。

4. 意义：

   • 提高行政效率：当场作出决定减少了行政程序上的繁琐和拖延，提高了行政机关的办事效率。
   • 便民利民：当场作出决定方便了当事人及时了解自己的违法情况和处罚结果，也便于当事人及时履行处罚决定或行使相关权利。

综上所述，行政机关在符合法定条件的情况下，应当当场作出行政处罚决定，以体现行政效率原则和便民原则。如果当事人对处罚决定有异议或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。