在招标投标法中，围标和串标是严重的违法行为，它们破坏了招标投标的公平、公正原则，损害了其他投标人的合法权益，也影响了市场的正常竞争秩序。以下是对围标串标行为认定的详细解答：

一、围标串标的定义

围标，也称为串通投标，是指招标人与投标人之间，或者投标人之间相互串通，通过不正当手段排挤其他投标人，使某个特定投标人中标的行为。这种行为通常涉及招标文件的定制、投标价格的操纵、投标信息的泄露等不正当手段。

二、围标串标的认定情形

根据相关规定，以下情形可被认定为围标串标：

招标人与投标人串通

1. 招标人或招标代理机构编制的招标公告、资格审查文件以及招标文件等专门为某个特定投标人“量身定做”或设有明显倾向性条款。
2. 在规定的投标截止时间前开启投标文件，或与投标人商定压低或抬高标价，中标后再给予额外补偿。
3. 允许投标人补充、撤换或更改投标文件、更改报价等。
4. 向投标利害关系人泄露标底、资格审查委员会或评标委员会成员名单等保密事项。
5. 组织或协助投标人违规投标。

投标人之间串通

1. 不同投标人的投标保证金由同一企业或同一账户资金缴纳。
2. 不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目负责人等在同一单位工作。
3. 投标人之间相互约定给予未中标的投标人费用补偿。
4. 投标文件有明显雷同或错、漏一致，或投标各项报价存在异常一致或呈规律性变化。
5. 投标文件由同一单位或同一个人编制，或投标资料相互混装。

评标委员会与投标人串通

评标委员会成员在评标过程中，发现投标人有围标串标行为而不予指出，或在没有合理理由的情况下，有意给某一投标人高分值而压低其他投标人分值，或按招标人倾向性引导进行评标等，也可被认定为围标串标。

三、围标串标的法律后果

1. 中标无效：招标人有围标串标行为影响中标结果的，中标无效。
2. 取消代理资格：代理机构有围标串标行为的，招标人应取消其对该项目的代理资格，并重新选择代理机构后依法重新招标。
3. 取消投标资格：投标人有围标串标行为的，应取消其投标资格；已经中标或签订合同的，应取消其中标资格或废止合同，并没收投标保证金。
4. 法律责任：涉及国家公职人员、国家行政机关任命的其他人员的，由监察机关依法予以处理；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

综上所述，围标串标行为的认定涉及多个方面和情形，需要综合考虑招标文件、投标文件、评标过程等多个环节的信息。一旦发现围标串标行为，相关部门将依法严肃处理，以维护招标投标的公平、公正和市场秩序。