新职工录用通知书一般不能单独认定退休参加工作时间。下面我将从几个方面详细解释这一结论：

1. 法律文件性质：

   • 新职工录用通知书通常是用人单位与劳动者在建立劳动关系时的一种书面约定，它主要明确了双方的劳动关系、工作岗位、薪资待遇等基本信息。
   • 退休参加工作时间则是一个涉及劳动者个人工作经历、社保缴纳年限以及退休待遇计算等多个方面的复杂问题，通常需要依据更全面的档案资料来确定。

2. 认定依据：

   • 在实践中，退休参加工作时间的认定通常依赖于劳动者的个人档案、社保缴纳记录、劳动合同以及用人单位的相关证明文件等。
   • 新职工录用通知书虽然可以证明劳动者与用人单位建立了劳动关系，但并不能直接证明劳动者的具体工作起始时间，特别是当涉及到退休待遇计算等复杂问题时。

3. 特殊情况：

   • 在某些特殊情况下，如果新职工录用通知书上明确注明了劳动者的入职时间，并且该时间与劳动者的实际工作时间相符，同时得到了用人单位和社保部门的认可，那么它可能在一定程度上作为认定退休参加工作时间的参考依据。
   • 但这种情况较为罕见，通常需要结合其他证据材料共同证明。

综上所述，新职工录用通知书一般不能单独认定退休参加工作时间。如果劳动者需要确定自己的退休参加工作时间，建议查阅个人档案、社保缴纳记录等相关资料，并咨询用人单位或当地社保部门以获取准确信息。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。