外墙空鼓砸到人的责任归属，主要根据以下情况来确定：

1. 保修期内，开发商责任：

   • 如果房屋仍在保修期内，且外墙空鼓脱落是由于房屋建筑工程质量缺陷造成的，那么根据建设部《房屋建筑工程质量保修办法》，开发商应承担相应的赔偿责任。

2. 保修期外，建筑所有权人和管理人责任：

   • 若房屋保修期已过，外墙空鼓脱落导致的损害，责任应由建筑的所有权人和管理人承担。对于单位所有的房屋，单位应负责；对于商品房，业主和小区物业部门应共同承担责任。

3. 第三人过错导致的责任：

   • 如果能够证明外墙空鼓脱落是由于第三人的过错（如故意破坏）导致的，那么责任应由该第三人承担，由其负责赔偿因此造成的损害。

综上所述，外墙空鼓砸到人的责任归属，需根据房屋是否在保修期内、是否存在第三人过错等因素来具体判断。若您或他人遭遇此类情况，建议及时收集证据，并咨询专业律师以维护自身权益。作为建筑的所有权人或管理人，也应加强对外墙的维护和检查，预防类似事件的发生。