国有企业租赁他人房屋时，确实存在一些特殊规定和考量因素。以下是对这一问题的详细解答：

1. 国有资产监管规定：国有企业作为国有资产的持有者，其租赁行为往往受到国有资产监管部门的严格监督。这意味着，在租赁房屋时，国有企业需要遵循相关的国有资产管理和使用规定，确保租赁行为的合法性和合规性。这些规定可能包括租赁程序的公开透明、租赁价格的合理确定以及租赁合同的规范签订等。

2. 审批流程：相较于私营企业，国有企业在租赁房屋时可能需要经过更为复杂的审批流程。这通常涉及企业内部决策机构的审议以及上级主管部门的批准。因此，国有企业在租赁房屋前，应充分了解并遵循相关的审批程序，以确保租赁行为的顺利进行。

3. 租赁用途与规划：国有企业租赁房屋时，其租赁用途通常需与企业的经营范围和发展规划相一致。这要求国有企业在选择租赁房屋时，应充分考虑房屋的位置、面积、设施等条件是否满足企业的实际需求，并确保租赁用途的合法性和合规性。

4. 合同管理：在签订租赁合同时，国有企业应特别注意合同条款的合法性和合规性，确保合同内容符合相关法律法规的规定。同时，国有企业还应加强合同履行的监督和管理，确保租赁双方按照合同约定履行各自的权利和义务。

综上所述，国有企业租赁他人房屋时，需要充分考虑国有资产监管规定、审批流程、租赁用途与规划以及合同管理等多个方面的特殊规定和考量因素。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。