中医开西药的法律依据主要来源于国家及地方卫生健康委员会发布的相关法规和政策文件。以下是对此问题的详细解答：
一、国家层面政策依据
《诊所备案管理暂行办法》：
- 该办法要求中医（综合）诊所以提供中医药门诊诊断和治疗为主，中医药治疗率不低于85%。
- 这意味着中医（综合）诊所在提供中医药服务的同时，也可以提供一定比例的西医服务，包括开具西药处方。
《中华人民共和国医师法》与《中华人民共和国中医药法》：
- 这两部法律为中医类别医师的执业活动提供了基本法律框架。
- 它们允许中医类别医师在符合规定的情况下，采用现代科学技术方法进行诊疗活动，这包括开具西药处方。
《处方管理办法》：
- 该办法规定了医师开具处方的权限和规范。
- 中医类别医师在符合相关法规规章及行政规范性文件的基础上，可以根据临床需要出具中、西药处方。
二、地方层面政策依据（以山西省为例）
《全省中医类别医师执业范围的规定》：
- 明确规定中医类别医师在符合《处方管理办法》等有关法规规章及行政规范性文件的基础上，可以根据临床需要出具中、西药处方。
- 同时，对西药和中成药的处方开具方式、主诊断病名的使用等进行了具体规定。
《全省非中医类别医师从事中医药服务的规定》：
- 虽然主要针对非中医类别医师，但也间接说明了中医类别医师在开具西药处方方面的合法性。
- 该规定强调了非中医类别医师通过特定培训后也可以开具中成药处方，进一步体现了中医药与现代医学的融合趋势。
三、具体执行要求
- 培训与考核：中医类别医师在开具西药处方前，通常需要接受相关的医疗技术培训，并经考核合格。这是确保医师具备开具西药处方所需的专业知识和技能的重要措施。
- 规范开具处方：中医类别医师在开具西药处方时，应严格遵守《处方管理办法》等相关规定，确保处方的合法性和合理性。
- 特殊药品管理：对于医疗用毒性药品、精神药品、麻醉药品和放射性药品等特殊药品的使用，中医类别医师需符合《麻醉药品和精神药品管理条例》等相关要求。
四、总结
中医类别医师在符合国家及地方卫生健康委员会发布的相关法规和政策文件的基础上，是可以开具西药处方的。这一做法既体现了中医药与现代医学的融合趋势，也满足了临床实际需求。同时，中医类别医师在开具西药处方时，应严格遵守相关规定和规范，确保医疗质量和安全。