“双拖欠”通常指的是拖欠农民工工资和拖欠工程款这两个问题。以下是对这两个问题的详细解释：

1. 拖欠农民工工资：

   • 定义：这是指用人单位或雇主未按照劳动合同或相关法律法规的规定，按时足额支付农民工应得的劳动报酬。
   • 法律背景：我国有严格的法律法规保护农民工的工资权益，如《保障农民工工资支付条例》等，明确规定了工资支付的方式、时间、金额等，并规定了相应的法律责任。
   • 后果：拖欠农民工工资不仅损害了农民工的合法权益，还可能引发社会不稳定因素。用人单位或雇主可能面临行政处罚、民事赔偿甚至刑事责任。

2. 拖欠工程款：

   • 定义：这是指发包方或建设单位未按照合同约定，按时足额支付承包方或施工单位应得的工程款项。
   • 法律背景：在工程建设领域，合同是双方权利义务的基础。拖欠工程款违反了合同约定，也损害了承包方或施工单位的合法权益。我国《合同法》（现《民法典》合同编）等相关法律法规对此有明确规定。
   • 后果：拖欠工程款可能导致承包方或施工单位资金链断裂，影响工程进度和质量，甚至引发纠纷和诉讼。发包方或建设单位可能面临违约责任、赔偿损失等法律后果。

综合建议：

• 对于农民工而言，如果遭遇工资拖欠，应及时向当地劳动监察部门投诉，并保留好相关证据，如劳动合同、工资条等，以便维护自己的合法权益。
• 对于承包方或施工单位而言，如果遭遇工程款拖欠，应首先与发包方或建设单位协商解决；协商不成的，可以依据合同约定或相关法律法规，通过诉讼或仲裁等方式追讨工程款。

在实际操作中，每个案件的具体情况都有所不同，因此建议你在遇到相关问题时，直接向我咨询，以便我能根据你的具体情况提供更详细的法律建议和帮助。