“双拖欠”通常指的是拖欠农民工工资和工程款的问题。以下是对“双拖欠”定义和来源的详细解释：

一. “双拖欠”的定义

1. 拖欠农民工工资：这是指用人单位未按照约定或法定的时间、标准向农民工支付工资的行为。农民工提供了劳动，理应按时获得相应的报酬，但某些情况下，由于各种原因（如资金链断裂、恶意拖欠等），用人单位未能及时支付工资，形成拖欠。
2. 拖欠工程款：这主要发生在建设工程施工合同中，发包人（通常是建设单位或开发商）未按照合同约定的时间、方式向承包人（施工单位）支付工程款。这种拖欠行为往往导致承包人无法按时支付农民工工资，进而引发连锁反应。

二. “双拖欠”的来源

• 法律法规依据：虽然“双拖欠”这一术语并非直接来源于某部特定的法律法规，但我国多部法律法规对农民工工资和工程款的支付有明确规定。例如，《中华人民共和国劳动法》规定了劳动者享有取得劳动报酬的权利，《中华人民共和国建筑法》则对建筑工程的发包、承包、施工等进行了规范，并强调了工程款的支付问题。
• 社会问题反映：随着城市化进程的加快和建筑业的蓬勃发展，农民工成为城市建设的主力军。然而，由于一些用人单位或发包人缺乏诚信意识、资金监管不严等原因，“双拖欠”问题逐渐凸显，成为社会关注的焦点。政府和社会各界对此高度重视，并采取了一系列措施来加以解决。

我的观点：“双拖欠”问题不仅损害了农民工的合法权益，也影响了社会的和谐稳定。因此，政府和社会各界应共同努力，加强监管和执法力度，确保农民工能够按时足额获得工资和工程款。同时，也应加强宣传教育，提高用人单位和发包人的诚信意识和法律意识。如有进一步需要，您可以继续咨询我。