“双拖欠”全称是拖欠工程款、拖欠农民工工资。

一. 拖欠工程款：这指的是在工程项目中，应支付给施工单位的工程款未能按时、足额支付的情况。

二. 拖欠农民工工资：这指的是在工程项目中，农民工提供了劳动但未能按时、足额获得其应得的工资报酬。

该术语通常用于描述在工程建设领域，特别是与乡村振兴、大型建设项目等相关的项目中，出现的资金支付问题，这些问题可能严重影响到工程项目的顺利进行，以及农民工的合法权益。为避免此类问题，相关部门已出台多项措施进行防范和化解，如加强预警机制、明确部门职责、实施追责惩罚等，并建立了针对“双拖欠”问题的市场退出机制，以确保工程项目的顺利进行和农民工的合法权益得到保障。