关于“农民工罚款不能超过多少”的问题，首先需要明确的是，在当前法律法规的框架下，用人单位并不具备直接对劳动者（包括农民工）进行罚款的权利。罚款这一行为，本质上属于行政处罚的范畴，它只能由国家行政机关或者经过授权的事业单位来实施。

接下来，我们详细分析一下与这个问题相关的几个关键点：

1. 法律法规的限制：

   • 过去，《企业职工奖惩条例》曾对企业对职工的罚款上限有过规定，即当月工资的20%。但这一条例已经在2008年1月15日被废止，因此不再适用。
   • 现行的法律法规中，并没有明确提及企业对劳动者罚款的具体上限金额。但重要的是，它强调了用人单位不具有对劳动者进行罚款的权利。

2. 工资扣除的合法情形：

   • 根据《工资支付暂行规定》第十六条，如果因为劳动者本人的原因给用人单位造成了经济损失，用人单位可以按照劳动合同的约定要求赔偿，并从工资中扣除。但这种情况下，扣除的金额每月不得超过劳动者当月工资的20%，并且扣除后的剩余工资不得低于当地的月最低工资标准。

3. 规章制度的合法性与合理性：

   • 用人单位如果在其规章制度中规定了扣款或类似的处罚措施，这些规定必须合法合理，并且需要通过民主程序制定，同时向劳动者进行公示。
   • 如果规章制度中的相关规定明显不合理、显失公平，或者没有经过法定的程序制定，那么这些规定可能会被认定为无效。

4. 劳动者的权益保障与救济途径：

   • 如果农民工等劳动者遇到了用人单位违法罚款或扣款的情况，他们有权向当地的劳动监察部门进行投诉举报，要求用人单位改正其违法行为。
   • 劳动者还可以通过劳动仲裁或诉讼等法律手段来维护自己的合法权益，要求用人单位返还不合理扣除的工资。

综上所述，用人单位并不具备对农民工进行罚款的权利。如果因为劳动者的原因给用人单位造成了经济损失，用人单位可以从工资中扣除赔偿，但扣除的金额和方式都有明确的法律规定。如果农民工遇到了违法罚款或扣款的情况，他们应该及时向劳动监察部门投诉或采取法律手段来维护自己的权益。