结论前置：不满16周岁骑电车出了事故，其责任认定并非一概而论，而是需根据事故现场的具体情况、双方行为对事故的影响以及相关法律法规进行综合判断。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、法律法规基础
根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条的规定，驾驶电动自行车必须年满16周岁。因此，不满16周岁的未成年人骑电车上路是违反道路交通安全法规的行为。这一规定是判断责任的重要前提。
二、责任判定原则
过错原则：
- 如果未成年人在驾驶电车过程中存在过错，如超速、闯红灯、逆行等违规行为，并且这些行为与事故的发生有直接因果关系，那么未成年人可能要承担主要甚至全部责任。
- 同时，如果被撞方也存在违反交通规则的行为，如突然横穿马路、闯红灯等，那么被撞方也可能需要承担一定比例的责任。
监护人责任：
- 对于未满16周岁的未成年人，其监护人负有监护责任。如果监护人未尽到监护职责，如未妥善保管电车钥匙、未对孩子进行交通安全教育等，导致未成年人驾驶电车发生事故，监护人也需要承担相应的责任。
- 根据《中华人民共和国民法典》第一千一百八十八条的规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护职责的，可以减轻其侵权责任。有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用；不足部分，由监护人赔偿。
综合考量：
- 责任认定需由公安机关交通管理部门根据事故现场的具体情况进行，包括双方的行为、过错程度以及对事故发生的作用等因素，来综合判定各方的责任比例。
三、特殊情况处理
- 在某些特殊情况下，即使未成年人未满16周岁，但如果其在驾驶过程中能够认知自身行为的危险性，并存在严重违规行为，且这些行为与事故的发生有直接因果关系，那么未成年人也可能需要承担一定的过错责任。
四、责任承担方式
- 若未成年人因过错导致他人受伤，需要承担赔偿责任时，应首先从其本人财产中支付赔偿费用；不足部分，则由监护人进行赔偿。监护人尽到监护职责的，可以减轻其侵权责任。
五、预防与建议
加强教育：
- 家长应加强对未成年人的交通安全教育，严禁未满16周岁的未成年人驾驶电车上路。同时，学校也应加强相关教育，提高未成年人的交通安全意识。
社会宣传：
- 社区、媒体等应加大对交通安全知识和相关法律法规的宣传力度，提高公众的交通安全意识，共同营造安全的交通环境。
法律咨询：
- 如果发生此类事故，建议及时咨询专业律师（即我本人），以便准确划分责任并妥善处理后续事宜。
总结与提醒：不满16周岁骑电车出了事故的责任认定是一个复杂的过程，需要综合考虑多种因素。在事故发生后，应及时报警并配合交警部门的调查处理工作。同时，通过加强教育和宣传，可以有效预防此类事故的发生。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。