非集体经济组织成员建房的合法性，需根据具体情况进行判断，一般来说，非集体经济组织成员在农村集体土地上建房，通常不具备合法性，但存在特定例外情形。以下从不同角度进行分析：
一、一般情况下的非法性
土地性质与使用权限制：
- 农村集体土地属于集体所有，其使用权通常仅限于本集体经济组织成员。非集体经济组织成员，如城镇居民或外村村民，一般不具备在农村集体土地上建房的土地使用权。
- 根据《土地管理法》等相关法律法规，未经批准，非集体经济组织成员不得擅自占用农村集体土地进行建设。
建房审批程序：
- 在农村集体土地上建房，通常需要经过严格的审批程序，包括土地规划、建设许可等。非集体经济组织成员往往无法满足这些审批条件，因此其建房行为可能构成违法建设。
二、特定情况下的合法性
合法流转取得土地使用权：
- 在某些情况下，非集体经济组织成员可能通过合法流转（如租赁、入股等）方式取得农村集体土地的使用权。但需注意，这种流转通常受到严格限制，且需符合相关法律法规的规定。
- 即使通过合法流转取得土地使用权，非集体经济组织成员在建房时仍需遵守相关规划、建设等法律法规，确保建房行为的合法性。
政策性住房或特殊项目：
- 在某些特殊情况下，如政策性住房建设、农村振兴项目等，政府可能允许非集体经济组织成员在农村集体土地上建房。但这种情况通常受到严格限制，且需符合相关政策规定。
三、法律后果与风险提示
违法建设的法律后果：
- 非集体经济组织成员未经批准在农村集体土地上建房，可能面临被责令拆除、罚款等法律后果。同时，其建房行为还可能影响土地的复垦和恢复，对农村生态环境造成破坏。
风险提示：
- 对于非集体经济组织成员而言，在农村集体土地上建房存在较大的法律风险。建议在进行此类行为前，充分了解相关法律法规和政策规定，确保建房行为的合法性。
- 若已存在违法建设行为，建议尽快与相关部门沟通协商，寻求合法解决方案，以避免不必要的法律纠纷和经济损失。
总结与建议：非集体经济组织成员在农村集体土地上建房的合法性需根据具体情况进行判断。在一般情况下，这种行为通常不具备合法性。然而，在特定情况下（如合法流转取得土地使用权、政策性住房或特殊项目等），可能存在合法建房的可能性。因此，建议非集体经济组织成员在进行此类行为前，务必咨询专业律师或相关部门，确保建房行为的合法性并降低法律风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。