若不服复议维持决定而需撰写起诉书，核心要点在于明确诉讼请求、事实与理由，并遵循法定格式与内容要求。以下为撰写起诉书的具体指导：

1. 起诉书的基本结构

   • 标题：直接写明“行政起诉状”。
     
   • 原告信息：包括姓名、性别、年龄、民族、职业、住址、联系方式等；若为法人或其他组织，需写明名称、住所地、法定代表人或负责人姓名及职务。
     
   • 被告信息：通常为作出原行政行为的行政机关（第一被告）及复议机关（第二被告），需写明名称、住所地、法定代表人姓名及职务。
     
   • 诉讼请求：明确请求法院撤销复议维持决定及原行政行为，或确认其违法并责令重新作出行政行为等。
     
   • 事实与理由：
     
     • 原行政行为与复议程序：简述原行政行为的内容、作出时间，以及复议申请的提交时间、复议机关的受理与决定时间。
       
     • 复议维持决定的违法性：指出复议机关未依法履行审查职责，如未对原行政行为的合法性、适当性进行全面审查，或复议决定存在事实认定错误、法律适用错误等。
       
     • 原行政行为的违法性：详细阐述原行政行为在实体或程序上的违法点，如超越职权、滥用职权、主要证据不足、适用法律错误、违反法定程序等。
       
     • 损害后果与因果关系：说明原行政行为及复议维持决定对原告合法权益造成的实际损害，以及该损害与行政行为之间的因果关系。
       
   • 证据与证据来源：列明支持诉讼请求的主要证据，如行政行为文书、复议决定书、现场照片、证人证言、鉴定意见等，并注明证据来源。
     
   • 此致：写明受理法院名称（通常为复议机关所在地或原行政行为作出地基层/中级人民法院）。
     
   • 起诉人签名/盖章及日期：原告需亲笔签名或盖章，并注明起诉日期。
     

2. 撰写时的注意事项

   • 针对性：起诉书需紧扣复议维持决定与原行政行为的违法性，避免泛泛而谈或偏离核心争议。
     
   • 逻辑性：事实描述应清晰、连贯，理由阐述应层次分明，避免逻辑混乱或自相矛盾。
     
   • 法律依据：明确引用相关法律法规，如《行政诉讼法》《行政复议法》等，以增强起诉书的法律说服力。
     
   • 语言规范：使用正式、严谨的法律语言，避免口语化表达或情绪化措辞。
     

3. 示例片段（诉讼请求与事实理由部分）

   • 诉讼请求：请求法院依法撤销被告XX市人民政府作出的XX复决字[XXXX]XX号行政复议决定书及被告XX市XX局作出的XX罚决字[XXXX]XX号行政处罚决定书，并责令被告重新作出行政行为。
     
   • 事实与理由：原告于XXXX年XX月XX日收到被告XX市XX局作出的XX罚决字[XXXX]XX号行政处罚决定书，认为该决定存在事实认定错误（如将合法行为认定为违法）、程序违法（如未依法告知听证权利）等问题，遂于XXXX年XX月XX日向被告XX市人民政府申请行政复议。XX市人民政府于XXXX年XX月XX日作出XX复决字[XXXX]XX号行政复议决定书，维持了原行政处罚决定。原告认为，复议机关未依法履行审查职责，未对原行政行为的合法性、适当性进行全面审查，复议决定同样存在事实认定错误、法律适用错误等问题，严重侵害了原告的合法权益……
     

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