若行政复议决定维持原行政行为，当事人不服欲提起行政诉讼的，核心结论是：需在法定期限内以原行政行为机关和复议机关为共同被告，向有管辖权的人民法院提交起诉状及相关证据材料。 具体分析如下：

1. 确定被告主体
   根据《行政诉讼法》第二十六条第二款，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。例如，若原行政行为由区市场监管局作出，复议机关为区政府且维持原决定，则被告为区市场监管局和区政府。

2. 明确管辖法院
   根据《行政诉讼法》第十八条，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖；经复议的案件，也可由复议机关所在地人民法院管辖。实践中，当事人可选择向原机关或复议机关所在地法院起诉，但需注意级别管辖（如县级以上政府为被告的案件通常由中院管辖）。

3. 撰写起诉状要点

   • 原告信息：姓名、性别、年龄、住址、联系方式等；
     
   • 被告信息：原行政机关和复议机关的名称、地址、法定代表人；
     
   • 诉讼请求：明确请求撤销原行政行为及复议决定，或确认违法并责令重新作出行政行为；
     
   • 事实与理由：
     
     • 简述原行政行为的内容（如处罚决定、许可驳回等）；
       
     • 说明复议申请及维持结果；
       
     • 阐述原行为及复议决定的违法性（如程序违法、证据不足、适用法律错误等）；
       
   • 证据清单：附原行政行为文书、复议决定书、申请复议的证据材料等。

4. 提交材料与期限

   • 材料清单：起诉状（按被告数量提交副本）、身份证明、复议决定书、原行政行为文书、证据材料；
     
   • 起诉期限：自收到复议决定书之日起15日内向法院提交（注意：若复议机关逾期未作决定，可在复议期满后15日内起诉原行为）。

5. 诉讼策略建议

   • 证据固定：重点收集原行政行为程序违法的证据（如未告知听证权利、超期办案等）；
     
   • 法律适用：核查原行为及复议决定引用的法律条文是否正确（如《行政处罚法》第三十八条关于处罚幅度的规定）；
     
   • 复议程序审查：若复议机关未履行全面审查义务（如未对原行为证据进行质证），可主张复议程序违法。

示例场景：
若某企业因环保处罚被区生态环境局罚款50万元，向市生态环境局申请复议后被维持，企业可在收到复议决定书后15日内，以区生态环境局和市生态环境局为共同被告，向区法院或市法院（根据级别管辖）提交起诉状，主张处罚决定缺乏事实依据且复议程序未保障其陈述权。

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