判定一个经营场所是否为“固定经营场所”，通常需要综合考虑多个方面的因素。以下是一些关键的判定标准，这些标准不仅适用于烟草制品零售点，也适用于其他类型的经营场所：
一、所有权或使用权
合法取得：申请人必须已依法取得经营场所的所有权或使用权。这通常意味着需要拥有相关的产权证明或租赁合同等法律文件。
基础设施完备：经营场所应已安装完毕并可正常使用房屋必要的门、窗、照明用电等基础设施。门外道路应可供行人正常通行，确保经营场所具备正常投入使用的条件。
二、场所的固定性和长期性
建筑结构稳固：经营场所的房屋主体应由建筑砖块、钢筋、水泥等材料构成，属于长期性、固定性设计功能的不可移动的经营场所。这排除了临时搭建或可移动的场所，如铁皮屋、集装箱（封闭式在建工地活动板房除外）等。
与住所相独立：经营场所应与住所相独立，与客厅、餐厅、卧室、阳台、厨房等生活区域以固定墙体完全隔离。这样可以确保经营行为不受生活活动的影响，保持经营的独立性和专业性。
三、地址的明确性
固定门牌号：经营场所有固定的地址门牌号（含主管部门、责任管理部门编号）。这是确定经营场所位置的重要依据，有助于监管部门进行管理和核查。
特殊情况处理：因历史、现实原因造成无法固定门牌号（编号）的，可采取参照物加距离的固定方法确定经营场所地址。这提供了在特殊情况下的解决方案，确保经营场所的地址能够得到明确。
四、合法性和安全性
合法建筑：经营场所必须是合法建筑，不得是违法违章建筑或存在重大安全隐患且被责令停止使用或强制拆除的场所。
非拆迁区域：因道路规划、城市建设等非建筑自身原因正在拆迁的场所，也不应被视为固定经营场所。
五、实际经营与营业执照的一致性
地址一致：申请办证的经营场所地址应当与营业执照的经营场所为同一个地址。这确保了经营活动的合法性和一致性。
实际经营范围：实际经营场所必须在营业执照的经营地址范围内，不得超出或偏离营业执照所规定的经营范围。
六、配合实地核查
申请人应如实填报经营场所相关信息，并配合烟草专卖局或其他监管部门开展实地核查。在实地核查过程中，申请人需提供经营场所的合法性和申请人享有所有权或使用权的证明文件，如建设工程规划许可证、购房合同、不动产权证等，并对相关文件的合法性、真实性负责。
举例说明：
综上所述，判定一个经营场所是否为固定经营场所需要综合考虑所有权或使用权、场所的固定性和长期性、地址的明确性、合法性和安全性、实际经营与营业执照的一致性以及配合实地核查等多个方面的因素。