车牌被别人拍照，这一行为本身并不直接构成违法，因此一般情况下无需立即报警，但是否报警需根据具体情况来判断。以下是对此问题的详细分析：
一、一般情况下不建议报警的情形
- 车牌的公开性：车牌作为车辆的必要标识，在公共道路上行驶时，其本身就是处于公开可见的状态。因此，无论是在停车场、道路上，还是其他公共场合，车牌被他人拍摄是比较常见的现象。
- 合理拍摄目的：其他车主可能出于记录车位情况、记录交通违法行为、保险理赔需要等合理目的而拍摄车牌。这些行为通常不会对你造成实质性的危害，因此，在这种情况下报警意义不大，警方也一般不会将此类事件作为案件来处理。
二、应当考虑报警的情形
存在威胁或骚扰意图：
- 如果对方在拍摄车牌时伴有言语威胁、挑衅等行为，或者你有明确证据表明对方拍摄车牌是为了后续实施骚扰、报复等不良行为，那么你应该立即报警。
- 例如，双方发生争执后，对方恶意拍摄你的车牌并扬言要采取不利行动，这种情况下报警是合理的，警方会根据具体情况进行调查和处理，以保护你的人身和财产安全。
用于非法活动：
- 如果发现对方将拍摄的车牌信息用于非法活动，如套牌、诈骗、利用车牌信息进行盗窃等，你应当立即报警，并向警方详细说明情况，提供相关证据。
- 这些非法活动会对你的合法权益造成严重侵害，警方会依法展开调查，追究违法者的法律责任。例如，你收到非本人驾驶导致的交通违章通知，经调查发现是有人套取了你的车牌信息所致，这种情况下报警是必要的。
三、预防措施与建议
- 保护隐私：虽然车牌本身具有公开性，但车主仍应注意保护自己的车辆信息，避免轻易将车辆相关隐私泄露给不熟悉的人。
- 留意异常：如果发现自己的车牌被频繁或不寻常地拍摄，应提高警惕，留意是否有异常情况发生，如收到不明来源的交通违章通知、车辆被恶意损坏等。
- 及时报警：一旦发现任何可疑或明确的非法活动迹象，应立即报警，以便警方能够及时处理并保护你的合法权益。
法律依据：
- 根据《中华人民共和国民法典》第一千零三十二条，自然人享有隐私权。任何组织或者个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权。虽然车牌本身不属于隐私信息，但如果对方通过拍摄车牌获取你的其他隐私信息并进行不当使用，则可能构成侵权。
- 同时，如果对方将拍摄的车牌信息用于非法活动，如套牌、诈骗等，则可能触犯《中华人民共和国刑法》的相关规定，面临刑事处罚。
综上所述，车牌被别人拍照并不一定需要报警，但需根据具体情况来判断。在面临可能的威胁或非法活动时，及时报警是保护自身权益的有效措施。同时，车主也应加强自我保护意识，注意保护车辆隐私和安全。如果你有任何具体的法律问题或疑虑，可以直接向我咨询。