院长在考虑是否启动再审程序时，需要依据一定的条件来判断案件是否符合再审的要求。根据相关法律法规及司法实践，再审程序通常基于以下一些核心条件或“再审事由”来启动：

1. 新证据的出现：

   • 如果存在新的证据，且这些证据足以推翻原判决或裁定，那么这是启动再审的一个重要条件。新证据可能是在原判决后发现的，或者是在原判决时因客观原因无法获取的。

2. 原判决、裁定的事实认定问题：

   • 原判决、裁定认定的基本事实如果缺乏证据证明，或者认定事实的主要证据是伪造的、未经质证的，这些情况都可能导致再审的启动。
   • 另外，如果当事人因客观原因不能自行收集主要证据，并书面申请人民法院调查收集，但人民法院未进行调查收集的，也可能成为再审的事由。

3. 法律适用错误：

   • 如果原判决、裁定在适用法律上存在错误，比如错误地解释了法律条款或适用了不相关的法律，这也是启动再审的一个条件。

4. 审判程序问题：

   • 审判组织的组成如果不合法，或者依法应当回避的审判人员没有回避，这些程序上的瑕疵也可能导致再审。
   • 此外，如果案件在审理过程中剥夺了当事人的辩论权利，或者未经传票传唤就进行了缺席判决，这些也是再审的事由。

5. 判决、裁定的内容问题：

   • 如果原判决、裁定遗漏或超出了当事人的诉讼请求，这也是启动再审的一个条件。
   • 如果据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或变更，那么基于这些法律文书的判决、裁定也可能需要再审。

6. 审判人员的违法行为：

   • 如果审判人员在审理案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判等违法行为，这是非常严重的再审事由，必须启动再审程序。

在考虑是否启动再审时，院长需要仔细审查案件材料，评估是否存在上述再审事由。如果存在，且这些事由足以影响案件的公正判决，那么院长应当决定启动再审程序，以确保司法公正和当事人的合法权益。同时，院长也需要注意，再审程序的启动应当遵循法定程序和时限要求，确保再审的合法性和有效性。