在未交付使用的道路上发生事故，其责任认定需根据具体情况进行综合分析，但一般而言，主要考虑道路管理者的责任以及事故双方的行为责任。以下从几个角度进行详细说明：
一、道路管理者的责任
道路未交付使用的性质：
- 如果道路尚未交付使用，通常意味着该道路尚未正式纳入公共交通管理体系，其管理责任可能仍由建设单位或相关管理部门承担。
- 在此情况下，道路管理者有义务确保道路的安全，包括设置警示标志、采取防护措施等，以防止事故发生。
道路管理者的义务：
- 道路管理者需对道路进行定期检查和维护，确保道路符合安全标准。
- 若道路存在安全隐患，如坑洼、障碍物等，道路管理者应及时修复或设置警示标志。
- 对于未交付使用的道路，道路管理者应特别加强安全管理，防止无关人员进入，减少事故风险。
责任认定：
- 如果事故是由于道路管理者未履行上述义务导致的，如未设置警示标志、未修复道路隐患等，道路管理者应承担相应的赔偿责任。
- 赔偿范围通常包括事故造成的财产损失、人身伤害等。
二、事故双方的行为责任
驾驶员的责任：
- 驾驶员在行驶过程中应遵守交通规则，保持安全车速，注意观察路况。
- 如果事故是由于驾驶员的违法行为或疏忽大意导致的，如超速、酒驾、未注意观察等，驾驶员应承担相应的责任。
行人的责任：
- 行人在未交付使用的道路上行走时，也应遵守相关规定，注意自身安全。
- 如果行人因自身原因导致事故发生，如闯入施工区域、未注意警示标志等，行人也可能需承担一定责任。
责任划分：
- 在事故责任认定中，通常会根据事故双方的行为对事故发生的作用以及过错的严重程度进行划分。
- 如果道路管理者和事故双方均存在过错，则可能根据各自过错的比例承担相应的责任。
三、特殊情况下的责任认定
第三方责任：
- 如果事故是由于第三方的原因导致的，如其他车辆违规行驶、施工单位违规操作等，第三方也应承担相应的责任。
不可抗力：
- 如果事故是由于不可抗力因素导致的，如自然灾害、意外事件等，则可能根据具体情况减轻或免除相关方的责任。
四、法律建议
及时报警并保护现场：
- 发生事故后，应立即报警并保护现场，以便交警部门进行事故调查和责任认定。
收集证据：
- 事故双方应尽可能收集相关证据，如现场照片、视频、证人证言等，以便在责任认定中维护自身权益。
咨询专业律师：
- 对于复杂的事故责任认定问题，建议咨询专业律师，以便获得更准确的法律意见和帮助。
在实际操作中，事故责任认定需根据具体情况进行综合分析，并可能涉及多个法律条款和司法解释。因此，在处理此类事故时，建议保持冷静，及时报警并保护现场，同时咨询专业律师以获取更准确的法律意见。如果你有具体的法律问题或需要进一步的帮助，请直接向我咨询。