套取小麦补贴可能构成诈骗罪或贪污罪，具体取决于行为人的身份及行为方式，以下分情况说明：

1. 若行为人为普通主体（非国家工作人员）
   套取小麦补贴通常以虚构事实、隐瞒真相的方式骗取国家财物，符合《刑法》第266条诈骗罪的构成要件。例如：伪造土地承包合同、虚报种植面积或冒用他人身份申报补贴，骗取数额较大（通常为3000元至1万元以上，具体标准因地区而异）的，可处三年以下有期徒刑、拘役或管制，并处或单处罚金；数额巨大或有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

2. 若行为人为国家工作人员或受委托管理补贴事务的人员
   利用职务便利套取补贴的，可能构成《刑法》第382条贪污罪。例如：农业部门工作人员篡改补贴发放数据、乡镇干部截留补贴资金归个人使用等。贪污数额较大（3万元以上）的，处三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金；数额巨大（20万元以上）或有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或没收财产。

关键区分点：

• 主体身份：普通村民骗补属诈骗，公职人员利用职权骗补属贪污。
  
• 行为手段：是否利用职务便利（如审核权、发放权）。
  
• 数额标准：诈骗罪与贪污罪的入罪及量刑数额不同，且贪污罪无“数额较大”即可追究刑事责任的特殊规定。

实务建议：

1. 若涉嫌诈骗或贪污，行为人应立即停止违法行为，主动退赔赃款以争取从宽处理。
   
2. 受害方可向公安机关报案，或通过行政复议、诉讼途径追回补贴。
   
3. 农业补贴发放部门需加强审核流程，如实地核查、公示举报渠道等，以预防此类犯罪。
   

如有具体案件细节（如行为人身份、套取金额、手段等），可进一步向我咨询，我将结合证据材料分析法律风险及应对策略。