结论：领导不为老百姓办事，是否可以告，这取决于具体的情况和所涉及的法律关系。一般来说，如果领导的行为构成了行政不作为或滥用职权，老百姓是有权通过法律途径进行维权的。

详细分析：

1. 行政不作为的情况：

   • 定义：行政不作为是指行政机关在接到公民、法人或其他组织的申请后，未在法定期限内履行其法定职责的行为。
   • 法律后果：如果领导作为行政机关的工作人员，未依法履行其职责，导致老百姓的合法权益受到损害，那么老百姓可以依法向行政机关提出申诉、控告，或者通过行政复议、行政诉讼等法律途径来维护自己的权益。
   • 举例：比如，老百姓向政府部门申请办理某项手续，但政府部门长时间不给予答复或办理，这就可能构成了行政不作为。

2. 滥用职权的情况：

   • 定义：滥用职权是指行政机关工作人员在行使职权时，超越职权范围、违反法定程序或故意不正确行使职权，导致公民、法人或其他组织的合法权益受到损害的行为。
   • 法律后果：如果领导滥用职权，给老百姓造成了损失，老百姓不仅可以要求行政机关进行赔偿，还可以通过法律途径追究相关领导的责任。
   • 举例：比如，领导利用职权之便，为亲友谋取私利，或者故意刁难老百姓，不依法办事等。

3. 其他法律途径：

   • 投诉举报：老百姓还可以向相关部门的监察机构或上级机关进行投诉举报，要求对领导的行为进行调查处理。
   • 媒体曝光：在合法合规的前提下，老百姓也可以通过媒体曝光领导的不作为或滥用职权行为，引起社会关注，促使问题得到解决。

建议：

• 在遇到领导不为老百姓办事的情况时，老百姓应首先收集相关证据，如申请材料、回复记录、现场照片等，以证明自己的权益受到了损害。
• 然后，可以尝试与相关部门进行沟通协商，看是否能够通过内部渠道解决问题。
• 如果沟通协商无果，老百姓可以依法向行政机关提出申诉、控告，或者通过行政复议、行政诉讼等法律途径来维护自己的权益。

后续行动指导：

• 如果你遇到了领导不为老百姓办事的情况，并且想要通过法律途径来维权，建议你先咨询专业的法律人士，了解具体的法律程序和维权策略。
• 同时，你也可以向我咨询，我会根据你的具体情况，为你提供专业的法律建议和帮助。