发辱骂短信是否可以立案，需根据具体情况来判断，一般而言，单纯的辱骂短信可能不构成刑事案件立案标准，但可能涉及民事侵权或违反治安管理处罚法。以下从不同角度为你详细分析：
一、刑事立案角度
一般情况：
- 单纯的辱骂短信，如果没有伴随其他严重情节，如威胁、恐吓、泄露隐私等，通常不构成刑事犯罪，因此不会达到刑事案件的立案标准。
特殊情况：
- 如果辱骂短信内容严重，如涉及侮辱、诽谤且情节严重，可能构成侮辱罪或诽谤罪。但这类犯罪通常属于自诉案件，即需要受害者自行向法院提起诉讼，而不是由公安机关直接立案侦查。
- 另外，如果辱骂短信是作为其他犯罪行为（如敲诈勒索、寻衅滋事等）的一部分，且达到了相应的立案标准，那么公安机关会对此进行立案侦查。
二、民事侵权角度
- 辱骂短信可能构成对他人名誉权的侵犯。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，任何组织或者个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人的名誉权。如果辱骂短信导致受害者的社会评价降低，受害者可以依法向法院提起民事诉讼，要求侵权者承担民事责任，如停止侵害、赔礼道歉、赔偿损失等。
三、治安管理处罚角度
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。因此，如果辱骂短信情节严重，可能受到治安管理处罚。
建议与措施
保留证据：
- 如果你收到了辱骂短信，建议首先保留好相关证据，如短信截图、发送者信息等。这些证据在后续的法律程序中可能起到关键作用。
寻求帮助：
- 如果你认为辱骂短信已经对你的名誉权造成了侵犯，或者情节严重到可能构成治安管理处罚或刑事犯罪，你可以向当地公安机关报案，或者向法院提起民事诉讼。
法律咨询：
- 在处理此类问题时，建议你咨询专业律师的意见。律师可以根据你的具体情况，为你提供更详细、更专业的法律建议。
总结来说，发辱骂短信是否可以立案取决于具体情况。如果辱骂短信情节严重，可能构成民事侵权或违反治安管理处罚法，甚至可能构成刑事犯罪（但通常属于自诉案件）。因此，在处理此类问题时，建议你根据实际情况采取相应的措施，并咨询专业律师的意见。如果你有任何法律问题或需要进一步的帮助，请直接向我咨询。