发短信骂人，在特定情况下是可以立案的。不过，这并不意味着所有发短信骂人的行为都会被立案处理，而是需要满足一定的条件。

一、民事纠纷角度

在大多数情况下，发短信骂人被视为一种民事纠纷，而非直接构成刑事犯罪。如果辱骂内容并未达到极其恶劣的程度，未构成侮辱罪或诽谤罪，那么公安机关可能不会立即进行立案调查。但受害人仍然有权向当地法院提起诉讼，要求对方承担相应的民事责任。这包括要求对方赔礼道歉、消除影响、赔偿精神损失等。

法律建议：

• 受害人应保留好短信记录作为证据，这是维权的关键。
• 可以撰写起诉状，向法院提起诉讼，要求对方承担相应的民事责任。

二、刑事犯罪角度

如果辱骂内容极其恶劣，达到了侮辱罪或诽谤罪的构成要件，那么公安机关可能会立案调查。侮辱罪或诽谤罪通常要求辱骂内容具有公然性、侮辱性或诽谤性，且足以损害他人名誉。

立案条件：

1. 辱骂内容必须达到一定的严重程度，足以构成侮辱罪或诽谤罪。
2. 受害人需是明确的自然人，与辱骂内容存在直接利益关联。
3. 受害人需提供详尽的辱骂事实证据，包括短信记录等。

法律建议：

• 如果辱骂内容极其恶劣，受害人应立即向公安机关报案，并提供相关证据。
• 公安机关将根据证据情况决定是否立案调查。

三、治安管理处罚角度

即使辱骂内容未达到刑事犯罪的程度，但如果多次发送辱骂短信，干扰了他人正常生活，那么根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，发送者也可能面临五日以下拘留或五百元以下罚款的处罚；情节较重的，将处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。

法律建议：

• 如果受到多次辱骂短信的干扰，受害人可以向公安机关报案，要求对发送者进行治安管理处罚。
• 公安机关将根据证据情况决定是否对发送者进行处罚。

四、实际操作建议

1. 保留证据：无论选择哪种途径维权，保留好短信记录都是至关重要的。这可以通过手机截图、保存短信原始记录等方式实现。
2. 明确被告信息：在提起诉讼或报案前，应尽可能明确发送短信人的身份信息，包括姓名、联系方式、住址等，以便后续法律程序的进行。
3. 选择管辖法院：如果选择向法院提起诉讼，一般可以向被告住所地或者侵权行为地（包括侵权行为实施地、侵权结果发生地）的人民法院提起诉讼。

总结与提醒：发短信骂人并非小事，它可能涉及民事纠纷、刑事犯罪或治安管理处罚等多个层面。因此，建议大家在日常生活中保持冷静和理性，避免通过辱骂等方式解决问题。如果遇到类似情况，可以及时向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。