关于医疗机构过度诊疗的处罚依据，我可以从行政责任和民事责任两个方面为您详细阐述。
一、行政责任
医疗机构若实施过度医疗，将依据相关法律法规承担行政责任。具体来说：
《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》明确规定，医疗卫生人员应遵循医学科学规律，不得对患者实施过度医疗。违反此规定者，将由县级以上人民政府卫生健康主管部门给予行政处罚。
《医疗机构管理条例》及其实施细则也指出，医疗机构必须按照核准的诊疗科目开展活动，不得超出范围进行诊疗。对于违反规定者，将视情节轻重给予警告、责令改正、没收违法所得、罚款（1万元以上10万元以下）、吊销《医疗机构执业许可证》或责令停止执业活动等处罚。
《医疗纠纷预防和处理条例》进一步规定，违反诊疗规范实施不必要的检查、治疗属于过度医疗，将责令改正，给予警告，并处1万元以上5万元以下罚款；情节严重者，还将对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分，并可责令暂停执业活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
二、民事责任
除了行政责任，过度医疗还可能触发医疗机构的民事责任。根据《中华人民共和国民法典》的规定，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。在诊疗活动中，如果医疗机构或医务人员因过错（如过度医疗）造成患者损害，同样需要承担侵权责任，赔偿因过度医疗给患者增加的经济负担和额外的人身损害。
综上所述，医疗机构在实施医疗服务时，必须严格遵守相关法律法规和诊疗规范，避免过度医疗行为的发生。否则，不仅可能面临严厉的行政处罚，还可能因侵害患者权益而承担民事赔偿责任。这些规定旨在保护患者的合法权益，维护医疗秩序，促进医疗卫生事业的健康发展。如果您或您身边的人遇到了过度诊疗的情况，建议及时向我咨询，我将为您提供专业的法律帮助。