在合同纠纷领域，关于“甲方乙方谁出合同”的问题，并没有固定的法律规定，而是取决于合同双方的协商、具体的交易场景、行业习惯以及双方在交易中的地位。以下是对此问题的详细分析：

一、合同出具的主体及常见场景

1. 甲方出具合同

   • 常见场景：在大型企业作为采购方或处于市场优势地位时，通常会提供预先拟定好的合同文本。例如，在电信、银行、保险等使用格式合同的行业中，甲方会制定统一的合同文本供乙方选择。
   • 优势与风险：甲方可以按照自身意愿和需求确定合同条款，更好地保护自身利益。但若合同条款显失公平或存在不合理规定，可能引发乙方不满，导致后续履行过程中的纠纷。

2. 乙方出具合同

   • 常见场景：当乙方具有较强的专业能力或特定资源，而甲方对相关业务不太熟悉时，乙方可能会根据自身服务内容和流程起草合同。例如，专业服务机构为企业提供法律咨询、审计服务等。
   • 优势与风险：乙方能够充分体现其服务特点和利益诉求，在合同条款设置上更有利于自身开展业务。但需确保合同条款合法合规且能被甲方接受，过于倾向乙方的条款可能影响合作达成。

3. 双方共同起草合同

   • 常见场景：在大型合资合作项目、复杂技术研发合作等涉及事项较为复杂、双方权利义务关系需要精细平衡的情况下，或者当双方在交易中的地位较为平等时，通常会选择共同起草合同。
   • 优势与风险：有助于双方充分沟通，使合同条款更加公平合理。但需要投入更多时间和精力进行协商讨论，可能因双方利益分歧而产生争议。

二、合同出具的建议

1. 确保合同内容的公平、合法和明确：无论由哪一方出具合同，都应确保合同内容不违反法律法规的强制性规定，且条款表述清晰、准确，以保护双方的权益。
2. 充分沟通协商：在起草或审查合同时，双方应充分沟通协商，就各自的权利和义务达成一致意见。任何一方不得将自己的意志强加给另一方。
3. 寻求专业法律人士的帮助：为了确保合同的严谨性和有效性，建议双方在签订合同前聘请专业律师对合同进行审核。律师会根据相关法律法规和行业惯例，对合同条款进行审查，并提出修改建议。

三、特殊情况下的合同制定

1. 格式合同：在某些情况下，一方可能会使用格式合同与对方签订合同。使用格式合同时，提供方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提示对方注意免除或者减轻其责任等与对方有重大利害关系的条款。
2. 行业惯例：在某些行业中，可能存在特定的合同制定惯例。例如，在建筑工程领域，施工合同通常由发包方（甲方）提供合同文本，承包方（乙方）进行审核和修改。

总结来说，合同的出具并没有固定的规定，而是取决于多种因素的综合考量。在实际操作中，双方应充分沟通协商，根据具体情况选择合适的合同出具方式，并确保合同条款的公平、合法和明确。如果你在合同出具或审查过程中遇到任何问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议。