结论：偷盗不到100元是否可以立案，主要取决于盗窃的具体情形。一般而言，非入室且单次盗窃不到100元不构成刑事犯罪，但会面临治安处罚；而入室盗窃或多次盗窃等特殊情况，则可能构成盗窃罪并需承担刑事责任。
详细分析：
一般情形下的盗窃：
- 在我国，盗窃罪的立案标准通常要求达到一定的数额，这个数额因地区经济发展水平等因素而异，但普遍高于100元。例如，在某些地区，盗窃公私财物价值一千元至三千元以上才被视为“数额较大”，才满足刑事立案的标准。
- 因此，单纯盗窃不到100元，在一般情况下并不构成刑事犯罪，公安机关不会作为刑事案件立案侦查。
- 但是，这种行为违反了《治安管理处罚法》，根据该法第四十九条的规定，盗窃公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
特殊情形下的盗窃：
- 入室盗窃：根据《中华人民共和国刑法》第二百六十四条，入户盗窃是盗窃罪的法定情形之一，不受金额限制。即只要实施了入户盗窃行为，无论金额大小，均构成盗窃罪，依法应立案处理。这是因为入室盗窃不仅侵犯了被害人的财产权，还严重破坏了公民的居住安宁和潜在的人身安全，具有较大的社会危害性。
- 多次盗窃：多次盗窃（二年内盗窃三次以上）也是盗窃罪的法定情形之一，同样不受金额限制。如果行为人多次盗窃，即使每次盗窃金额都不大，如不到100元，也可能累计构成盗窃罪并面临刑事处罚。
地区差异与司法实践：
- 不同地区对于盗窃罪的立案标准可能存在差异。在一些经济发达地区，由于经济发展水平和居民收入水平较高，立案标准可能相对较高；而在经济欠发达地区，立案标准则可能相对较低。
- 因此，在具体案件中，还需结合当地的法律规定和司法实践来判断盗窃行为是否构成犯罪以及应如何处罚。
建议：
- 如果您或您身边的人遇到了盗窃问题，无论金额大小，都建议及时报警，让公安机关进行调查处理。
- 同时，也要提醒大家，盗窃行为不仅可能面临刑事处罚，还可能受到治安管理处罚，对个人的生活和工作都会产生不良影响。因此，请务必遵守法律法规，不要触碰法律红线。
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