用人单位不与退休人员签订劳务合同并不违法，但出于明确双方权利义务、避免潜在纠纷的考虑，强烈建议签订书面劳务合同。以下是对此问题的详细分析：
一、法律性质与合同签订要求
劳务关系而非劳动关系：退休人员因已开始享受养老保险待遇或领取退休金，其与用人单位之间建立的是劳务关系，而非劳动关系。这一法律性质的界定是判断是否需要签订劳务合同的基础。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。因此，退休人员与用人单位之间不再构成劳动关系，而是形成劳务关系，受《中华人民共和国民法典》合同编调整。
无强制签订要求：对于劳务关系的建立，法律并无明文规定必须签订书面协议。因此，从法律层面讲，用人单位不与退休人员签订劳务合同并不构成违法。
二、不签劳务合同的合法性分析
法律无强制性规定：现行法律法规未明确规定退休人员必须签订书面劳务协议，口头约定或其他形式亦可成立有效劳务关系。但需注意，口头约定可能存在举证困难的问题，一旦发生纠纷，可能难以证明双方的权利义务。
意思自治原则：只要双方就工作内容、报酬等核心条款达成一致，无论是否签订书面协议均受法律保护。但为了保障双方的权益，建议通过书面形式固定下来，以便在发生纠纷时有据可查。
三、签订劳务合同的必要性与重要性
明确双方权利义务：书面合同能够清晰、具体地约定工作内容、劳务报酬、工作时间、福利待遇、违约责任等重要事项，有助于双方明确各自的权利和义务，避免因为理解不一致而产生的纠纷。
纠纷解决依据：在发生纠纷时，书面劳务合同可以作为重要的证据，帮助快速、合理地划分责任，解决争议。缺乏书面合同可能导致权责不清晰、证据不足等问题，给纠纷的解决带来困难。
保障双方权益：签订书面劳务合同不仅是对退休人员的保护，也是对用人单位的保护。它有助于确保双方的权益都能得到合理、有效的保障，减少不必要的法律风险和经济损失。例如，如果退休人员在工作中受伤，书面合同可以明确赔偿事宜，避免双方因此产生争议。
四、用人单位的责任与建议
积极响应签订请求：如果退休人员提出签订劳务合同的要求，用人单位应积极响应，并与退休人员协商确定合同条款，以满足其合理诉求。
主动签订以避风险：即使退休人员未主动提出，用人单位也应出于实际操作的便利性和双方权益的保障考虑，主动提出并签订书面劳务合同。这有助于减少潜在的纠纷和法律风险。
遵守法律规定：虽然不签订劳务合同不违法，但用人单位在用工过程中仍应遵守相关法律法规，确保用工行为的合法性和合规性。例如，应按时支付劳务报酬、提供必要的工作条件等。
举例说明：假设一位退休人员被一家公司返聘，双方未签订书面劳务合同。在工作中，该退休人员因公司提供的设备故障而受伤。由于缺乏书面合同，双方在赔偿事宜上产生了争议。如果双方事先签订了书面劳务合同，并明确约定了赔偿事宜，那么这样的争议就可以避免。
综上所述，虽然用人单位不与退休人员签订劳务合同并不违法，但从实际操作和双方权益保障的角度出发，签订书面劳务合同是一个明智且必要的选择。如果您在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。