广场敲锣打鼓噪音扰民的问题，主要由公安机关、城市管理部门（城管）、环保部门以及社区或物业管理部门共同负责管理和解决。以下是对各相关部门职责的详细梳理，以及针对您问题的具体建议：

一、主要管理部门及职责

1. 公安机关

   • 职责：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条，违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，公安机关有权进行处罚，包括警告以及警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。
   • 处理方式：接到投诉后，公安机关会前往现场进行劝导和制止，若行为人不听劝阻，可依法进行处罚。

2. 城市管理部门（城管）

   • 职责：城管部门负责城市市容和环境卫生管理，包括公共场所的秩序维护。广场敲锣打鼓噪音扰民属于公共场所秩序问题，城管部门有权进行管理。
   • 处理方式：城管队员可对活动组织者进行劝导，要求其降低音量或调整活动时间，避免影响周边居民休息。

3. 环保部门

   • 职责：环保部门主要负责工业、建筑等固定源噪声污染的监管，但在某些地区，环保部门也可能参与社会生活噪声的管理，特别是当噪声污染达到一定程度时，环保部门可进行监测并提供专业依据。
   • 处理方式：通过监测噪声水平，为执法提供依据，并协调相关部门共同解决问题。

4. 社区或物业管理部门

   • 职责：作为基层管理组织，社区或物业有责任维护小区内的公共秩序和环境，包括处理噪音扰民问题。
   • 处理方式：通过制定社区公约、设立活动区域和时间限制等方式，引导居民文明活动，减少噪音扰民现象。

二、法律依据与处理程序

• 法律依据：

  • 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十五条明确规定，禁止任何单位、个人在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭或其他发出高噪声的方法进行娱乐、集会等活动。
  • 《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条对制造噪声干扰他人正常生活的行为设定了处罚标准。

• 处理流程：

  1. 投诉举报：居民发现广场敲锣打鼓噪音扰民时，可向当地公安机关、城管部门或环保部门投诉。
  2. 调查取证：相关部门接报后，会派员到现场核实情况，记录噪声分贝值等证据。
  3. 协商调解：优先通过沟通协商解决问题，要求活动组织者调整活动时间和音量。
  4. 行政处罚：若协商无果且噪声超标，可依据法律对行为人处以警告或罚款。

三、其他建议措施

1. 合理规划活动场地：政府应建设更多适合此类活动的公共空间，远离居民区以减少干扰。
2. 推广降噪设备：鼓励使用低噪音设备替代传统的高音量器具。
3. 加强宣传教育：通过媒体宣传文明活动理念，提高公众环保意识。

总结来说，广场敲锣打鼓噪音扰民问题需要政府、社会、居民等多方面的共同努力与合作。通过明确各部门职责、加强沟通协调、强化法律法规宣传与执行力度等措施，可有效缓解噪音扰民问题，促进社区和谐共处。如果您遇到此类问题，建议先尝试与活动组织者沟通协商，若无果则及时向相关部门投诉举报。有问题可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律帮助。