在行政许可申请中，若行政材料不齐全，行政机关应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容。以下是关于这一问题的详细解释和建议：

1. 行政机关的责任与告知义务：

   • 根据《中华人民共和国行政许可法》第三十二条，行政机关在收到申请人的行政许可申请后，若发现申请材料不齐全或不符合法定形式，有责任当场或在五日内以书面形式告知申请人需要补正的全部内容。
   • 如果行政机关未在规定时间内告知，则自收到申请材料之日起即视为已受理申请。

2. 申请人的补正义务：

   • 申请人在收到行政机关的补正通知后，应按照要求及时补齐材料。虽然法律并未明确规定具体的补全期限，但通常行政机关会在补正通知中设定一个合理的补正期限，申请人应遵循这一期限以确保行政许可申请的顺利进行。
   • 申请人应确保补正的材料真实、完整且符合法定形式，以满足行政许可的申请条件。

3. 补正材料与受理、决定期限的关系：

   • 行政机关的五日补正告知期限是其受理期限的一部分。若行政机关在五日内未告知补正内容，则视为已受理申请，并应按照《中华人民共和国行政许可法》第四十二条的规定，在受理之日起二十日内作出行政许可决定（特殊情况下可延长十日）。
   • 补正材料的时间不计入这二十日的决定期限内。一旦申请材料补正完毕，行政机关应重新启动计时，并在规定期限内作出行政许可决定。

4. 实际操作建议：

   • 及时沟通：申请人在提交行政许可申请后，应保持与行政机关的沟通，及时了解申请进展和是否需要补正材料。
   • 准备充分：在提交申请前，申请人应仔细核对申请材料，确保材料齐全且符合法定形式，以减少补正的可能性。
   • 遵循期限：若收到补正通知，申请人应尽快按照要求补正材料，并遵循行政机关设定的补正期限。

总结来说，当行政材料不齐全时，行政机关有责任在五日内告知申请人需要补正的全部内容。申请人应按照要求及时补正材料，并遵循行政机关设定的补正期限，以确保行政许可申请的顺利进行。如果您在行政许可申请过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。