关于几点施工属于扰民行为，结论前置如下：

1. 一般居民区夜间施工：在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，晚上二十二点至早上六点之间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，通常被认定为扰民行为，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。

2. 特殊时段与区域施工：在法定休息日、节假日全天，以及工作日特定时段（如12时至14时、18时至次日8时，具体根据地方规定可能有所不同）内，在已竣工交付使用的住宅楼内进行产生噪声的装修等扰民作业，也可能被视为扰民。

3. 噪声超标施工：无论施工时间如何，如果施工产生的噪声超过了规定的排放标准（如昼间70分贝，夜间55分贝，具体标准可能因区域和用途而异），对周围居民的正常生活、休息等造成干扰，同样可能被认定为扰民。

详细分析：

• 法律依据：

  • 根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》及相关规定，城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。这里的“夜间”一般指的是晚二十二点至晨六点之间的期间。
  • 同时，该法还规定了不同区域在不同时段的噪声排放标准，如居住区、机关办公区等地白天不超过55分贝，夜晚不超过45分贝等。

• 特殊情况：

  • 若因特殊需要（如生产工艺要求或抢修抢险等）必须连续作业，需持有县级以上人民政府或其有关主管部门的证明，并在施工前公告附近居民，以确保居民的知情权并尽量减轻对居民生活的影响。
  • 部分地区根据当地实际情况，可能制定了更为严格的噪声污染防治办法，对施工时间、噪声标准等进行了更具体的规定。

• 居民权益保护：

  • 若发现施工单位违反施工时间规定或噪声排放标准，产生噪声扰民的情况，居民有权向生态环境主管部门或其他负有噪声污染防治监督管理职责的部门进行投诉、举报。
  • 居民还可以尝试与施工方进行友好协商，要求其调整施工时间或采取降噪措施。若协商无果，再考虑通过法律途径维护自身权益。

建议与总结：

• 施工单位在进行施工前，应充分了解并遵守相关法律法规和地方规定，尽量避免在夜间或特定时段内进行可能产生噪音的施工活动。同时，应采取有效措施控制施工噪声，确保不超过规定的排放标准。
• 居民在遇到施工扰民情况时，应积极行使自己的监督权，对于违法行为及时投诉举报。同时，也可以尝试与施工方进行友好协商，寻求双方都能接受的解决方案。

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