结论前置：

1. 五点施工是否算扰民，需结合具体施工时间是否处于通常认定的“夜间”时间段（晚二十二点至晨六点）以及是否产生环境噪声污染来判断。若五点施工属于夜间施工且产生噪声污染，则可能构成扰民。
2. 若因特殊需要（如生产工艺要求或抢修抢险等）必须五点施工，需满足相关条件并公告附近居民，否则仍可能构成扰民。

详细分析：

一、一般规定与法律依据

依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2022年修正）第三十条，在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。这里的“夜间”一般指的是晚二十二点至晨六点之间的期间。因此，若五点施工属于这一时间段内，且产生了环境噪声污染，那么就可能构成扰民。

二、特殊情况与地方规定

1. 满足条件可夜间施工：

   • 若因特殊需要（如生产工艺要求或抢修抢险等）必须五点施工，施工单位需持有县级以上人民政府或其有关主管部门的证明，并在施工前公告附近居民。这是为了确保居民的知情权，并尽量减轻对居民生活的影响。

2. 地方规定差异：

   • 部分地区可能根据当地实际情况，制定了更为严格的噪声污染防治办法。例如，某些地区可能规定了更为具体的施工时间限制，或者对夜间施工的噪声标准有更严格的要求。因此，施工单位和居民都应关注并遵守当地的具体规定。

三、居民权益保护与投诉途径

• 若发现施工单位违反夜间施工规定，产生噪声扰民的情况，居民有权向生态环境主管部门或其他负有噪声污染防治监督管理职责的部门进行投诉、举报。这是维护自身合法权益的有效途径，也是促进社区和谐、减少噪声污染的重要举措。

四、实际建议

1. 对于施工单位：

   • 在进行施工前，应充分了解并遵守相关法律法规和地方规定，尽量避免在夜间进行可能产生噪音的施工活动。
   • 若因特殊需要必须夜间施工，应提前办理相关证明，并公告附近居民，以减轻对居民生活的影响。

2. 对于居民：

   • 若发现施工单位违反夜间施工规定，产生噪声扰民，应及时向相关部门投诉、举报。
   • 同时，居民也可以与施工单位进行协商，寻求合理的解决方案，如调整施工时间、采取降噪措施等。

总结与提醒：

夜间施工的时间限制及是否构成扰民，既受国家法律法规的约束，也受地方具体规定的调整。施工单位和居民都应积极了解并遵守相关规定，共同营造一个安静、舒适的生活环境。若您有任何关于侵权损害方面的法律问题，可以直接向我咨询。