关于“包地是先给钱后种地嘛”这个问题，这通常取决于具体的土地承包合同和当地的政策规定。不过，我可以根据一般的土地承包实践和相关法律规定，给您一个较为详细的解答。

一、一般实践

在大多数情况下，土地承包合同会明确规定承包费的支付方式和时间。按照常见的做法，承包方在签订合同时需要一次性支付承包费，之后才能获得土地的使用权并进行耕种。这种做法有助于确保发包方能够及时收到承包费用，同时也为承包方提供了明确的权益保障。

二、政策规定

以您提供的《二0一九年国有土地发包实施方案》为例，其中明确规定了“在签订合同时一次性收取承包费，不得拖欠”。这一规定直接回答了您的问题，即在该方案下，包地确实是需要先给钱后种地的。此外，该方案还规定了承包费的上交时间、方式以及违约责任等，进一步确保了土地承包的规范性和严肃性。

三、法律条款

从法律层面来看，《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规也强调了土地承包合同的严肃性和双方当事人的权益保障。虽然这些法律条款没有直接规定承包费的支付时间，但它们要求土地承包合同应当明确双方的权利和义务，包括承包费的支付方式和时间等。

四、特殊情况

当然，也存在一些特殊情况或地区性政策，可能允许承包方在签订合同后分期支付承包费，或者在收获后再支付部分费用。但这种情况通常需要双方协商一致，并在合同中明确约定。

总结与建议

1. 查看合同：在包地前，务必仔细阅读土地承包合同，了解其中关于承包费支付方式和时间的具体规定。
2. 咨询当地政策：不同地区可能有不同的土地承包政策，建议咨询当地农业部门或相关机构以获取准确信息。
3. 协商一致：如果双方对承包费的支付方式有特殊需求或约定，应在合同中明确写明，以避免后续纠纷。

综上所述，包地是否需要先给钱后种地，主要取决于具体的土地承包合同和当地的政策规定。在大多数情况下，承包方需要在签订合同时一次性支付承包费。希望这个解答能够对您有所帮助。