您好，关于您提出的“集体土地发包是否优先发包”的问题，我可以明确地告诉您，集体经济组织成员对本组织发包的土地在同等条件下是享有优先承包权的。这一权利是受到《中华人民共和国民法典》及《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规的明确保障的。

首先，我们来了解一下这个优先承包权的法律依据。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五条的规定，农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地，并且任何组织和个人都不得剥夺和非法限制他们承包土地的权利。这为集体经济组织成员享有优先承包权提供了坚实的法律基础。

接下来，我们谈谈这个优先承包权的重要性。它旨在维护集体经济组织成员的基本权益，确保他们能够平等地参与土地承包，合理地利用本集体的土地资源，并从中获取相应的经济收益。同时，这一制度也有助于稳定农村的生产生活秩序，促进农村经济的持续健康发展和社会稳定。

那么，这个优先承包权在哪些情况下适用呢？它不仅适用于传统的家庭承包方式，也适用于通过招标、拍卖、公开协商等方式进行的土地承包，包括荒山、荒沟、荒丘、荒滩等“四荒”农村土地的承包。但是，需要注意的是，这个优先承包权是在同等条件下适用的。也就是说，当外部人员与本集体经济组织成员在承包条件（如价格、承包期限、支付方式等）上完全一致时，本集体经济组织成员才享有优先获得土地承包经营权的权利。

在实际操作中，集体经济组织应该严格按照法律法规来执行，确保在同等条件下，本集体经济组织成员能够优先获得土地承包经营权。如果发现有违反规定，剥夺或非法限制集体经济组织成员承包土地权利的行为，应该依法追究相关责任。

总的来说，集体经济组织成员对本组织发包的土地在同等条件下享有优先承包权，这是法律赋予他们的重要权利，也是保障他们土地承包权益、促进农村经济发展和社会稳定的重要举措。希望这个解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的解释，请随时告诉我。