写了还款承诺书但不还钱，一般情况下不能直接报案，因为这属于民事纠纷范畴，应通过民事诉讼途径解决。以下是对此问题的详细分析：

1. 民事纠纷与刑事犯罪的区分：

   • 还款承诺书是债务人与债权人之间就债务偿还达成的协议，属于民事法律关系。当债务人未按承诺书履行还款义务时，这构成的是民事违约，而非刑事犯罪。
   • 刑事犯罪通常涉及对社会秩序的严重破坏，如诈骗、盗窃等。在还款承诺书的情境下，除非债务人存在欺诈行为（如虚构事实、隐瞒真相以骗取财物），否则一般不构成刑事犯罪。

2. 报案与民事诉讼的区别：

   • 报案是向公安机关报告犯罪行为，由公安机关进行刑事侦查。在还款承诺书不履行的情况下，由于这不属于刑事犯罪，因此报案通常不会被受理。
   • 民事诉讼则是通过法院解决民事纠纷的途径。债权人可以向法院提起诉讼，要求债务人履行还款义务，并可能获得法院的判决支持。

3. 应对还款承诺书不履行的建议：

   • 收集证据：债权人应收集与债务相关的所有证据，包括还款承诺书、转账记录、聊天记录等，以证明债务的存在和债务人的违约行为。
   • 发送律师函：在提起诉讼前，债权人可以委托律师向债务人发送律师函，正式要求债务人履行还款义务，并告知其不履行的法律后果。
   • 提起诉讼：如果债务人仍不履行还款义务，债权人可以向法院提起诉讼，要求法院判决债务人还款，并可能获得利息、违约金等额外赔偿。
   • 申请强制执行：如果债务人拒不履行法院判决，债权人可以向法院申请强制执行，法院将采取查封、扣押、拍卖等措施强制债务人履行还款义务。

4. 特殊情况下的刑事报案：

   • 如果债务人在签订还款承诺书时存在欺诈行为，如虚构事实、隐瞒真相以骗取财物，且数额较大，那么债权人可以向公安机关报案，要求追究债务人的刑事责任。但这种情况需要充分的证据支持，且需符合刑事犯罪的构成要件。

行动建议：

• 鉴于还款承诺书不履行通常属于民事纠纷，建议你首先通过民事诉讼途径解决。收集好相关证据，咨询专业律师（即我，韩丹律师，专注于经济纠纷、法律顾问领域），制定合适的诉讼策略。
• 如果怀疑债务人存在欺诈行为，且数额较大，可以咨询我进一步评估是否构成刑事犯罪，并考虑是否向公安机关报案。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。