《人民币银行结算账户管理办法》不属于法律，而是部门规章。具体分析如下：

1. 法律的定义与层级
   根据我国《立法法》，法律由全国人民代表大会及其常务委员会制定，效力层级仅次于宪法。例如《中华人民共和国商业银行法》《中国人民银行法》等均属于法律范畴。

2. 《人民币银行结算账户管理办法》的制定主体与性质
   该办法由中国人民银行制定，属于部门规章。部门规章是国务院组成部门或具有行政管理职能的直属机构，在其职权范围内制定的规范性文件，效力层级低于法律和行政法规。

3. 与法律的区别

   • 制定主体：法律由全国人大或常委会制定，部门规章由国务院部委制定；
     
   • 效力范围：法律在全国范围内普遍适用，部门规章仅在其部门职权范围内有效；
     
   • 名称特征：法律通常以“法”命名（如《XX法》），部门规章多以“办法”“规定”“细则”等命名。

4. 实际应用中的效力
   虽然《人民币银行结算账户管理办法》不属于法律，但它是银行结算账户管理领域的重要规范性文件，具有强制执行力。若违反该办法，可能面临行政处罚（如警告、罚款），但不会直接触发刑事责任（除非涉及刑事犯罪）。

总结：该办法是央行制定的部门规章，虽非法律，但仍是金融领域的重要监管依据。若您在账户管理、资金结算等方面遇到具体问题，可进一步向我咨询，我会结合法规与实务为您详细解答。