诈骗2600元能否立案，需结合所在地区的具体刑事立案标准来判断。以下是对此问题的详细分析：

1. 全国性法律规定与一般标准

根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上通常被认定为“数额较大”，即达到刑事案件的立案标准。这一规定为大多数地区提供了统一的立案起点。然而，该解释也允许各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院结合本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内确定具体执行标准。

1. 地区差异与具体执行标准

   • 低于或等于2600元的情况：若所在地区将诈骗罪刑事立案标准确定为低于或等于2600元，则诈骗2600元的行为可刑事立案。
   • 高于2600元的情况：若所在地区将诈骗罪刑事立案标准确定为高于2600元，则诈骗2600元的行为通常不能以刑事案件立案，但不影响报案及公安机关的调查处理，此时该行为可能作为治安案件处理。

2. 治安案件立案与处理

即使诈骗2600元在所在地区未达到刑事案件立案标准，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条的规定，只要存在诈骗行为，无论金额多少，公安机关都可以作为治安案件进行立案调查。公安机关会受理并登记，依法对诈骗行为人展开调查处理，可能处以五日以上十五日以下的拘留及相应罚款。

1. 报案建议与行动

   • 及时报案：无论诈骗金额大小，受害人都应及时向公安机关报案。报案后，公安机关会进行调查，并根据调查结果采取相应的法律措施。
   • 保留证据：报案时，受害人应尽可能提供详细的诈骗证据，如聊天记录、转账记录等，以便公安机关更好地开展调查工作。
   • 咨询当地公安机关：由于不同地区立案标准存在差异，建议受害人在向公安机关报案前，先咨询当地公安机关了解具体的立案标准和流程。

举例说明：

假设张三在A地区诈骗了李四2600元，而A地区将诈骗罪刑事立案标准确定为3000元。在此情况下，张三的行为虽不构成刑事案件，但公安机关仍会作为治安案件进行调查处理，并可能对张三处以拘留和罚款。若张三在B地区实施了同样的行为，而B地区将诈骗罪刑事立案标准确定为2000元，则张三的行为可刑事立案，并可能面临更严重的刑事处罚。

总结与建议：

诈骗2600元能否立案，关键在于所在地区的具体刑事立案标准。但无论如何，受害人都应及时向公安机关报案，并配合其开展调查工作，以维护自己的合法权益。如果你或你身边的人遭遇了诈骗行为，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律建议和帮助。