企业并非必须成立工会，但当企业职工人数达到一定规模（通常是二十五人以上）时，应当建立基层工会委员会。以下是对这一问题的详细分析：

一、法律依据与成立条件

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国工会法》第十条的规定，企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会；不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，或者选举组织员一人，组织会员开展活动。

2. 成立条件：

   • 企业是否成立工会并非法律强制性要求，而是基于企业职工的实际需求和法律规定。当企业中会员人数达到二十五人或以上时，应依法建立基层工会委员会。
   • 对于会员人数不足二十五人的企业，法律赋予了灵活性，企业可以根据自身情况选择是否单独建立或与其他单位联合建立工会。

二、成立工会的好处

1. 对员工而言：

   • 工会作为员工利益的代表，能够与企业就待遇、劳动条件等问题进行沟通协商，有效维护员工合法权益。
   • 工会还能提供法律援助、职业培训等服务，提升员工技能水平和工作满意度。

2. 对企业而言：

   • 工会起到桥梁和纽带作用，有助于构建和谐的劳动关系，减少劳资纠纷。
   • 通过组织开展各类活动，如劳动竞赛、技能培训等，提高员工积极性和生产效率，进而提升企业经济效益。
   • 成立工会还能提升企业社会形象，增强员工归属感和忠诚度。

三、不成立工会的可能后果

1. 税务方面：

   • 未成立工会的企业可能会面临某些税务上的额外支出，例如工会经费的缴纳问题，虽然这并非直接罚款，但可能影响企业成本控制。

2. 监管指导：

   • 总工会和区人社部门可能会对企业进行上门指导督促，要求其成立工会以保障员工权益。在极端情况下，如果企业阻挠职工依法参加和组织工会或者对参加工会的职工打击报复，还可能面临劳动行政部门的责令改正、提请县级以上人民政府处理，甚至构成犯罪的依法追究刑事责任。

四、综合建议

虽然法律并未强制要求所有企业成立工会，但考虑到工会带来的多方面益处以及可能的法律后果，建议企业在满足成立条件时积极考虑成立工会。特别是对于员工数量较多、劳动关系复杂的企业而言，成立工会更是维护企业稳定、促进长远发展的重要举措。同时，企业也应充分了解工会的运作机制和职责范围，确保工会能够真正发挥其应有的作用。

在成立工会的过程中，企业应严格按照《中华人民共和国工会法》的相关规定进行，确保工会的合法性和代表性。如果企业在成立工会过程中遇到任何法律问题或困惑，可以直接向我咨询，我会提供专业的法律建议和帮助。