结论：未满12岁儿童坐副驾驶是否违法，主要取决于当地的交通法规。部分地方已明确禁止未满12岁儿童坐副驾驶，而全国性法律并未统一禁止，但从安全角度出发，强烈不建议让未满12岁儿童坐副驾驶。
一、地方性法规的明确规定
上海：根据《上海市道路交通管理条例》和《上海市未成年人保护条例》，不得安排未满十二周岁的未成年人乘坐副驾驶座位。这一规定旨在保护儿童的安全，因为副驾驶位置在车辆发生碰撞时风险较高，且安全气囊的设计可能不适合儿童，弹出时可能对孩子造成伤害。
广东：同样，《广东省道路交通安全条例》也禁止未满十二周岁的未成年人乘坐副驾驶位置。这一规定与上海类似，都是出于对儿童安全的考虑。
深圳：在《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》中，明确规定十二周岁以下儿童乘坐在副驾驶位置将处以罚款。这一规定不仅禁止了未满12岁儿童坐副驾驶，还设定了相应的处罚措施。
其他地区：除了上述地区外，还有一些地方如四川、山东等，也有类似的规定禁止未满12岁儿童坐副驾驶。这些规定可能因地区而异，但目的都是为了保护儿童的安全。
二、全国性法律的考量
虽然全国性法律如《道路交通安全法》并未明确禁止未满12岁儿童坐副驾驶，但这并不意味着该行为是安全的或无风险的。事实上，现有汽车的安全气囊和安全带设计主要是针对成年人的，对于儿童而言并不适合。在车辆发生碰撞时，儿童坐在副驾驶位置可能面临更高的安全风险，如安全气囊弹出时可能对孩子造成闷伤、颈椎骨折等意外伤害，甚至导致窒息。
三、安全建议与实际操作
安全建议：无论法律是否明确规定，家长都应优先考虑儿童的安全，避免让未满12岁儿童坐在副驾驶位置。建议将儿童安全座椅安装在驾驶员后面的座位处，并确保儿童正确使用安全带或儿童安全座椅。
实际操作：家长或监护人应了解所在地的交通法规，特别是关于儿童乘车的具体规定。如果所在地有明确禁止未满12岁儿童坐副驾驶的规定，应严格遵守。即使所在地没有明确规定，也应从安全角度出发，避免让儿童坐在副驾驶位置。
增强安全意识：家长应加强对儿童的安全教育，让他们了解乘车时的安全注意事项和正确的乘车方式。同时，家长自身也应提高交通安全意识，为儿童树立良好的乘车习惯。
总结：未满12岁儿童坐副驾驶是否违法取决于当地的交通法规。但无论法律如何规定，从安全角度出发，强烈不建议让未满12岁儿童坐副驾驶。家长或监护人应了解并遵守所在地的交通法规，同时采取有效措施确保儿童的乘车安全。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。