您好，关于您提出的“不到18岁是否可以工作”的问题，这需要根据具体的年龄阶段和相关法律法规来详细解答。

首先，我们需要明确两个概念：童工和未成年工。根据相关法律法规，童工指的是未满16周岁的未成年人，而未成年工则是指年满16周岁但未满18周岁的劳动者。

对于童工，国家有严格的禁止性规定。任何单位或个人都不得招用不满16周岁的未成年人，也不得为他们介绍就业，父母或其他监护人也不得允许他们开业从事个体经营活动。这是为了保护未成年人的身心健康，确保他们能够接受义务教育，并免受非法用工的侵害。

而对于未成年工，即年满16周岁但未满18周岁的劳动者，他们是可以被合法招用的。但是，用人单位在招用未成年工时，需要遵守一些特殊的保护规定。例如，不得安排他们从事矿山井下、有毒有害、高强度重体力等禁忌工种；用工后需要到人社部门完成未成年工用工备案；定期组织他们进行健康体检；并严格控制加班时长等。

此外，我还想提醒您，如果发现任何非法使用童工的行为，您都有权向当地的人力资源和社会保障部门进行举报。这是我们每个人的社会责任，也是保护未成年人合法权益的重要途径。

综上所述，不到18岁但已满16周岁的未成年人是可以工作的，但需要遵守相关的法律法规和保护规定。而未满16周岁的未成年人则严禁被招用为劳动者。希望这个解答能够帮助您更好地理解相关问题。如果您还有其他疑问或需要进一步的帮助，请随时告诉我。