危化企业“未批先建”的罚款依据主要涉及《中华人民共和国环境影响评价法》和《中华人民共和国安全生产法》两部法律，具体处罚依据和标准如下：

1. 《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条
   若危化企业建设项目未依法报批环境影响评价文件（环评），擅自开工建设，由生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处以项目总投资额1%至5%的罚款。

   • 关键点：罚款基数为“项目总投资额”，而非企业利润或营收；若企业拒不停止建设，可能面临更严厉的行政强制措施（如查封、扣押）。

2. 《中华人民共和国安全生产法》第九十八条
   若危化企业未按照规定对建设项目进行安全评价（安评），或未取得安全生产许可擅自投入生产，由应急管理部门责令限期改正，处以10万元至50万元的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处50万元至100万元的罚款，对直接负责的主管人员和其他责任人员处2万元至5万元的罚款。

   • 关键点：此条款针对的是安全评价和许可环节，与环评处罚并行不悖，企业可能同时面临双重处罚。

3. 地方性法规的补充规定
   部分省份（如江苏、山东）在《危险化学品安全管理条例》实施细则中，对“未批先建”的危化企业增设了更严格的处罚条款，例如：

   • 责令停建并限期补办手续，逾期未补办的，处20万元至100万元罚款；
     
   • 对企业主要负责人处上一年年收入30%至100%的罚款。
     
   • 建议：需结合企业所在地具体法规进一步核实。

实务提醒：

• “未批先建”的处罚不仅针对企业，还可能追究直接责任人的个人责任（如罚款、行业禁入）；
  
• 若项目涉及重大危险源或公众利益，还可能触发《刑法》中的“危险作业罪”（最高可判1年有期徒刑）；
  
• 企业应优先通过“补办环评/安评手续+缴纳罚款”的方式降低损失，而非试图隐瞒或继续建设。

如有具体案件细节（如项目规模、所在地区、是否已投产等），可进一步向我咨询，我会结合实际情况为您分析处罚幅度和应对策略。