特赦的决定权归属于全国人民代表大会常务委员会，而特赦令的发布则由中华人民共和国主席根据全国人大常委会的决定来进行。以下是对这一问题的详细阐述：

1. 特赦的决定权：

   • 在我国法律体系中，特赦的决定权明确归属于全国人民代表大会常务委员会。全国人大常委会作为国家最高权力机关的常设机关，具有广泛的代表性和高度的公信力，其作出的特赦决定具有权威性和合法性。

2. 特赦令的发布权：

   • 当全国人大常委会作出特赦决定后，这一决定需要由中华人民共和国主席来发布特赦令。特赦令是一种具有法律效力的官方文件，它正式宣告了特赦的实施，并明确了特赦的具体条件和范围。国家主席作为国家元首，其颁布的特赦令具有最高的法律效力，必须得到全社会的尊重和遵守。

3. 特赦的意义与程序：

   • 特赦作为我国法律体系中的一项重要制度，不仅体现了国家对特定犯罪分子的宽容政策，更是国家法治进步和人权保障的具体体现。特赦的决策过程涉及多个环节，包括提出特赦建议、审查特赦建议、作出特赦决定以及发布特赦令等，这些环节都需要严格遵守法律规定，以确保特赦的公正性和合法性。

4. 实际案例：

   • 以2015年的特赦为例，十二届全国人大常委会第十六次会议经过表决，通过了关于特赦部分服刑罪犯的决定。随后，国家主席习近平签署了特赦令，根据全国人大常委会的决定，对参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯实行了特赦。这一案例生动地展示了特赦决策和颁布的全过程。

法律背景与建议：

• 特赦制度是我国法律体系中的一项特殊措施，它关乎个体的命运与未来，也体现了国家法治的成熟与完善。在实施特赦时，必须严格遵守法律规定，确保特赦的公正性、合法性和权威性。
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