金融纠纷调解委员会的成立是一个涉及多个步骤和多方协作的过程。以下是一个详细且清晰的指南，旨在说明如何成立金融纠纷调解委员会：

一、明确设立目的与定位

首先，需要明确金融纠纷调解委员会的设立目的，即旨在通过非诉讼方式高效、公正地解决金融纠纷，优化金融生态环境，保障金融市场稳定和消费者权益。同时，确定其作为群众性组织的性质，独立于金融监管机构、金融机构和当事人之外，以中立的第三方身份提供调解服务。

二、确定设立主体与背景

金融纠纷调解委员会的设立通常由当地司法行政部门、金融监管部门（如银保监会派出机构、地方金融监管局等）以及金融行业协会联合推动。这些部门或机构应共同协商，明确各自的职责与分工，确保调解委员会的顺利设立和有效运作。

三、筹备设立工作

1. 组建筹备小组：由相关部门或机构抽调人员组成筹备小组，负责具体的设立工作。
2. 制定设立方案：筹备小组应制定详细的设立方案，包括调解委员会的组织架构、人员组成、职责范围、调解程序等。
3. 征集意见与建议：通过公开征集、专家咨询等方式，广泛收集各方对设立方案的意见与建议，并进行修改完善。

四、正式设立与注册

1. 提交申请：筹备小组将完善后的设立方案及相关材料提交给当地司法行政部门进行审查。
2. 注册登记：经审查合格后，当地司法行政部门应依法对金融纠纷调解委员会进行注册登记，并颁发相关证书。
3. 公告与宣传：金融纠纷调解委员会设立后，应通过媒体、网络等渠道进行公告与宣传，提高公众对其的认知度和信任度。

五、完善组织架构与人员配置

1. 构建组织架构：根据设立方案，构建金融纠纷调解委员会的组织架构，包括委员会、调解员和工作人员等。
2. 选聘调解员：从熟悉金融、法律、调解业务的专业人士中选聘调解员，如金融机构从业人员、法律专家、律师、退休法官等。
3. 培训与教育：对选聘的调解员进行专业的培训与教育，提高其调解能力和法律素养。

六、制定调解规则与程序

1. 制定调解规则：根据相关法律法规和政策，结合金融纠纷的特点，制定详细的调解规则。
2. 明确调解程序：包括申请、受理、调解、达成协议、司法确认等各个环节的程序和要求。

七、开展调解工作

1. 受理申请：金融纠纷发生后，当事人可向金融纠纷调解委员会提出书面或口头调解申请。
2. 组织调解：调解委员会受理后，指定调解员进行调解。调解员应充分了解纠纷事实，分析争议焦点，通过沟通、协商、斡旋等方式促使双方达成和解协议。
3. 跟踪执行：对达成的调解协议进行跟踪执行，确保双方按协议履行义务。如一方拒绝履行或未全部履行，可引导其通过司法途径解决。

八、持续发展与改进

1. 加强宣传与推广：持续加强金融纠纷调解委员会的宣传与推广，提高其在金融领域的影响力。
2. 完善调解机制：根据实际工作中遇到的问题和挑战，不断完善调解机制和流程。
3. 加强合作与交流：与其他金融机构、行业协会、监管部门等加强合作与交流，共同推动金融纠纷调解工作的发展。

综上所述，金融纠纷调解委员会的成立是一个复杂而系统的过程，需要多方协作和共同努力。通过明确设立目的与定位、确定设立主体与背景、筹备设立工作、正式设立与注册、完善组织架构与人员配置、制定调解规则与程序、开展调解工作以及持续发展与改进等步骤，可以确保金融纠纷调解委员会的顺利设立和有效运作。