建设用地要合法，主要需要遵循一系列的手续和审批流程，这些流程主要依据《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例来执行。以下是一个详细且清晰的解答：

首先，我们需要明确建设用地的定义，它是指用于建造建筑物、构筑物的土地，这包括了城乡住宅、公共设施、工矿、交通水利设施、旅游以及军事设施等多种类型的用地。

对于建设用地的合法手续，主要可以分为以下几个步骤：

1. 建设项目用地预审与选址意见书：

   • 在建设项目批准、核准前或者备案前后，自然资源主管部门会对建设项目用地事项进行审查，并提出建设项目用地预审意见。
   • 如果建设项目需要申请核发选址意见书，那么用地预审与选址意见书可以合并办理。

2. 建设用地申请：

   • 建设单位需要持建设项目的批准、核准或者备案文件，向市、县人民政府提出建设用地申请。

3. 农用地转用方案拟订与批准：

   • 市、县人民政府会组织自然资源等部门拟订农用地转用方案，这个方案需要重点说明是否符合国土空间规划和土地利用年度计划，以及补充耕地的情况。
   • 如果涉及占用永久基本农田，还需要对占用永久基本农田的必要性、合理性和补划可行性作出说明。
   • 农用地转用方案需要报有批准权的人民政府批准。涉及永久基本农田的，由国务院批准；不涉及的，则由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。依法应当由国务院批准的，先由省、自治区、直辖市人民政府审核后上报。

4. 建设用地审批与组织实施：

   • 农用地转用方案经批准后，由市、县人民政府组织实施。
   • 建设单位原则上应当一次申请办理建设用地审批手续。如果确需分期建设的项目，可以根据可行性研究报告确定的方案，分期申请建设用地，并分期办理审批手续。
   • 如果建设过程中用地范围需要调整，也应当依法办理建设用地审批手续。

5. 征收土地手续（如涉及）：

   • 如果农用地转用涉及征收土地，那么还需要依法办理征收土地手续。

概括起来，建设用地要合法，就必须按照上述步骤依次进行，确保每一步都符合法律法规的要求，并获得相应的批准文件。这样，建设单位才能合法地使用土地进行建设活动。