结论：企业人员退养工资不能正常发放时，是否可以兼职需分情况讨论，主要取决于退养协议的具体约定以及相关法律法规的规定。

分析如下：

1. 退养协议的约定：

   • 如果退养协议中明确规定了退养期间不得从事兼职工作，那么员工在退养期间应遵守该约定，不得擅自兼职。违反协议约定可能会面临违约责任，如赔偿损失等。
   • 如果退养协议中没有明确禁止兼职，或者协议中的相关条款存在模糊之处，那么员工在退养期间兼职的合法性就需要进一步结合法律法规来判断。

2. 法律法规的规定：

   • 根据《中华人民共和国劳动法》及相关规定，劳动者在退养期间，虽然与原用人单位的劳动关系可能处于中止状态，但并不意味着劳动者完全丧失了劳动权利。然而，具体能否兼职还需考虑退养的性质、目的以及是否对原用人单位造成不利影响等因素。
   • 如果兼职工作不会对原用人单位造成不利影响，且符合退养协议和法律法规的规定，那么员工在退养期间兼职可能是合法的。但需要注意的是，兼职工作不应影响员工履行退养协议中的义务，如按时参加退养活动、接受原用人单位的管理等。

3. 实际操作建议：

   • 在决定兼职前，员工应仔细阅读退养协议，了解其中关于兼职的具体规定。
   • 如果协议中没有明确规定或规定模糊，员工可以咨询原用人单位的人力资源部门或法律顾问，以获取更准确的法律意见。
   • 在兼职过程中，员工应确保兼职工作不会对原用人单位造成不利影响，并遵守相关法律法规和退养协议的规定。

可能的风险与后果：

• 如果员工违反退养协议或法律法规的规定擅自兼职，可能会面临违约责任、赔偿损失等法律后果。
• 此外，如果兼职工作对原用人单位造成了不利影响，员工还可能面临被原用人单位追究法律责任的风险。

进一步建议：

• 在退养期间，如果员工有兼职的需求或想法，建议先与原用人单位进行沟通协商，明确双方的权利和义务。
• 如果协商无果或存在争议，员工可以寻求法律援助或咨询专业律师，以维护自己的合法权益。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。