结论前置：面对业主没有地勘报告却要求出施工图的情况，作为施工方或设计方，应当明确拒绝并坚持要求业主提供完整的地勘报告，这是确保施工安全和设计合理性的基础。若业主坚持己见，您需从法律、安全及合同责任等多角度进行考量，并采取相应措施。

1. 法律角度：

• 地勘报告的必要性：根据《建设工程质量管理条例》及相关建筑规范，地勘报告是进行施工图设计的重要依据，它提供了关于地质条件、地下水位、土壤承载力等关键信息，对于确保建筑物的结构安全和稳定性至关重要。没有地勘报告，设计方无法准确评估地基条件，从而无法设计出符合安全标准的施工图。
• 合同责任：若合同中明确规定了提供地勘报告是业主的责任，且设计方或施工方在合同中明确表示需依据地勘报告进行设计或施工，那么业主未提供地勘报告即构成违约。设计方或施工方有权要求业主履行合同义务，提供完整的地勘报告。

2. 安全角度：

• 施工安全：没有地勘报告，施工方可能无法准确了解地下情况，如遇到未预见的地质问题（如软土层、溶洞等），可能导致施工事故，如基坑坍塌、建筑物倾斜等，严重威胁施工人员的生命安全。
• 建筑物安全：地勘报告的缺失还可能影响建筑物的长期安全性。不准确的地基设计可能导致建筑物在使用过程中出现沉降、开裂等问题，影响建筑物的使用寿命和安全性。

3. 合同责任与风险防范：

• 明确合同条款：在签订合同时，应明确约定业主需提供完整的地勘报告，并作为设计或施工的前提条件。同时，可以约定若业主未提供地勘报告导致的设计变更、施工延误或安全事故等责任由业主承担。
• 书面沟通：若业主坚持要求出施工图而未提供地勘报告，设计方或施工方应通过书面形式（如邮件、函件等）明确告知业主此举的风险和后果，并保留相关证据。
• 暂停工作：在业主未提供地勘报告前，设计方或施工方有权暂停相关工作，直至业主履行合同义务。这是保护自身权益、避免潜在风险的重要措施。

4. 后续行动建议：

• 与业主协商：尝试与业主进行沟通，解释地勘报告的重要性，以及没有地勘报告可能带来的风险和后果。争取业主的理解和支持，共同推动项目的顺利进行。
• 寻求法律援助：若业主坚持己见且沟通无果，设计方或施工方可以寻求法律援助，通过法律途径维护自身权益。可以咨询专业律师，了解具体的法律程序和维权策略。

总结与提醒：面对业主没有地勘报告却要求出施工图的情况，设计方或施工方应坚持原则，明确拒绝并要求业主提供完整的地勘报告。同时，要从法律、安全及合同责任等多角度进行考量，并采取相应措施保护自身权益。若遇到复杂情况或难以解决的问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。